Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: гарантии и льготы

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: гарантии и льготы

  • до назначения пенсии по старости;
  • или до назначения досрочной пенсии за выслугу лет.

Так как в 2019 году все еще производится постепенное повышение пенсионного возраста (на 0,5 месяцев, с 2020 г. – на 1,5 года и т.д.) к 2023 году с 55 (женщины) и 60 лет (мужчины) до 60 и 65 лет соответственно, выход на пенсию возможен в 55,5 и 60,5 лет. Тогда предпенсионерами в 2019 году будут считаться достигшие 50,5 лет женщины и 55,5 лет мужчины.

Если речь идет о сотрудниках, имеющих право выйти на пенсию досрочно, то пять лет отнимается от порога (например, для учителей стаж установлен в 25 лет, поэтому предпенсионный возраст начнется после того, как он проработает в образовательном учреждении 20 лет).

Можно ли уволить работника предпенсионера?

Если только по причине того, что он достиг определенного возраста, то увольнять нельзя. И в этом вопросе законодательство встало на защиту работников, введя ответственность для руководителей организации за необоснованное расторжение трудового договора.

Вместе с тем говорить о запрете увольнения по инициативе работодателя, как это установлено в отношении беременных сотрудниц, нельзя.

Законные механизмы расторжения трудового договора

Как можно уволить граждан предпенсионного возраста? Так как безосновательно уволить сотрудника, приближающегося к пенсии, нельзя, руководитель должен получить для этого веские основания. Он имеет право на расторжение трудового договора по своей инициативе в следующих случаях:

  • при ликвидации организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • при сокращении (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за несоответствие должности с правом перехода на более подходящую работу (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • совершение сотрудником виновных действий и нарушения дисциплины (п. 5-8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

В первых двух случаях должен быть издан соответствующий приказ, с которым сотрудники должны ознакомиться за 2 месяца до наступления ликвидации или процедуры сокращения штата (должности).

В последнем случае основанием увольнения лица предпенсионного возраста служит прямое доказательство вины работника (объяснение, согласно которому у него не было уважительных причин для прогулов или опозданий, появление на работе в нетрезвом виде, доказанное судом хищение имущества и т.д.).

Только имея веское основание будет произведено расторжение трудового договора по стандартной схеме:

  • руководитель издает Приказ об увольнении;
  • отдел кадров оформляет трудовую книжку и личное дело;
  • бухгалтерия производит расчет.

Важно! Работник предпенсионного возраста не является неприкасаемым, на него распространяются те же правила при увольнении, что и на обычных сотрудников. Однако следует обратить особое внимание на основания расторжения трудового договора. Необоснованное увольнение предпенсионера грозит серьезной ответственностью для работодателя.

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: гарантии и льготы

Обязательные условия

Что нужно учесть работодателю, если он решил уволить человека предпенсионного возраста? Прямого запрета на увольнение нет: только его необоснованность.

Также трудовая инспекция встанет на сторону сокращенного предпенсионера, если будет обнаружено, что руководитель не соблюдал установленную ч. 3 ст. 81 и ст. 180 ТК РФ процедуру:

  • не уведомил о сокращении за 2 месяца до начала процедуры;
  • не предложил иную работу при ее наличии;
  • не учел квалификацию высокую производительность сотрудника (в соответствии с ч. 1 ст. 179 такая категория работников не подлежит сокращению вообще).

Возможные основания

Имеют ли право уволить предпенсионера и по каким причинам? Расторжение трудового договора может быть произведено только по перечисленным в трудовом законодательстве основаниям.

По собственному желанию

Если предпенсионер уволился по собственному желанию, то никаких проблем с процедурой возникнуть не должно. Увольнение по указанному основанию производится в общем порядке (ст. 80 ТК РФ):

  • сотрудник подает заявление, которое регистрируется отделом кадров, самим руководителем или его секретарем;
  • отрабатывает положенные 2 недели (или иной срок, установленный законом);
  • отдел кадров оформляет трудовую книжку и личное дело, а бухгалтерия производит расчет.

Если работодатель отказывается принимать заявление, сотруднику-предпенсионеру следует поступить следующим образом:

  • отправить заявление заказным письмом с описью вложений, тем самым подтвердив факт своего желания уволиться;
  • обратиться в трудовую инспекцию;
  • прекратить работать в указанный в заявлении день.

По сокращению

В соответствии с «Обзором актуальных вопросов…» от Роструда, опубликованном за февраль 2019 года, предпенсионеры не попадают в список сотрудников, имеющих иммунитет от увольнения по сокращению, а значит процедура производится в общем порядке, о чем было рассказано выше (предупреждение за 2 месяца, предложение иной должности и т.д.).

Иные основания

Предпенсионеры также могут быть уволены:

  • по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);
  • в связи с истечением срочного договора (ст. 79 ТК РФ);
  • при ликвидации организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • за служебное несоответствие (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • в связи с нарушением трудовой дисциплины (п. 5-8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Процедура увольнения производится в общем порядке, установленном для каждого из оснований.

Как защитить права в случае незаконного расторжения трудового договора?

Предпенсионеру следует использовать все допустимые способы защиты своих прав, установленные законодателем (ст. 352 ТК РФ).

Обращение в административные органы – один из способов защиты трудовых прав. Сотрудник, не согласный с увольнением или произведенной выплатой вправе обратиться:

  • в прокуратуру;
  • трудовую инспекцию;
  • в следственные органы;
  • в суд.

Читайте так же:  Оплата отпуска за счет отпуска

Поводы для жалобы в трудовую инспекцию или прокуратуру практически одинаковы, как и порядок подачи заявления. Поводами могут послужить:

  • непринятие руководителем заявления об увольнении;
  • попытка работодателя заставить написать увольнение по собственному желанию;
  • незаконное сокращение (без соблюдения процедуры, установленной трудовым законодательством);
  • задержка в выплатах заработной платы и иных компенсаций по увольнению и т.д.

Жалоба на работодателя, уволившего предпенсионера по основанию достижения им такого возраста (ст. 144.1 УК РФ), подается лично сотрудником (в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ это дело частно-публичного обвинения) в следственный отдел СКР по месту жительства (пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).

Несогласный с увольнением сотрудник предпенсионного возраста может подать иск в районный суд по месту жительства:

  • в течение 1 месяца – при несогласии с увольнением;
  • в течение 1 года – при несогласии с суммой выплат при увольнении.

Важно! Повышенное внимание государственные органы уделяют законности увольнения предпенсионеров. Именно поэтому работнику в случае незаконных действий работодателя следует незамедлительно обратиться в указанные выше органы для защиты своих прав. Шансы на положительный исход очень высоки.

Ответственность, предусмотренная для работодателей

Новая ст. 144.1 УК РФ привлекает к уголовной ответственности в виде штрафа или обязательных работ тех работодателей, которые необоснованно уволили лиц предпенсионного возраста. Необоснованность выражается именно в мотиве работодателя распрощаться с будущими пенсионерами, чтобы в дальнейшем не осуществлять выплату льгот и гарантий, установленных законом.

Важно отметить, что речь идет только о предпенсионерах по старости. Категории граждан, готовящихся выйти на пенсию досрочно, это не касается.

Повышенное внимание законодателей к указанной проблеме связано с тем, что людей предпенсионного возраста часто необоснованно увольняют с работы. Поэтому защита в виде повышенной ответственности работодателя за незаконное расторжение трудового договора оказывается очень даже кстати.

Подробнее про ответственность работодателей за незаконное увольнение работников предпенсионного возраста читайте здесь.

Какие выплаты, льготы и гарантии существуют?

Все выплаты при увольнении будут производиться в связи с основанием расторжения трудового договора:

  • при увольнении по собственному желанию – остатки заработной платы и компенсация отпуска;
  • при сокращении – добавляется выходное пособие и выплата средней зарплаты в течение 2-х месяцев и т.д.

Все дополнительные льготы могли быть предусмотрены только локальными актами организации или трудовым договором.

Дополнительные гарантии

С 1 января 2019 года предпенсионерам доступны дополнительные гарантии, причем не все связаны только с увольнением.

Два дополнительных дня выходных в течение одного года могут быть предоставлены работодателем в целях прохождения сотрудником диспансеризации. Соответственно, такой мини-отпуск оплачивается (ст. 185.1 ТК РФ).

Прежде всего стоит отметить, что правило «минус пять лет от пенсионного возраста» в этом случае не применяется, для налоговиков предпенсионерами считаются лица, достигшие 55 и 60 лет (т.е., в расчет берется старый пенсионный возраст). Они вправе рассчитывать:

  • на вычет по земельному налогу (6 соток);
  • освобождение от имущественного налога на жилье, дачный участок или хозяйственную постройку (на выбор).

Как и в ситуации с налоговым законодательством, семейный кодекс предпенсионерами также считает женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет. Это право может возникнуть в связи:

В соответствии со ст. 34.2 Закона РФ № 1031-1, предпенсионеры вправе рассчитывать:

  • на получение пособия по безработице в течение 12 месяцев;
  • на возможность прохождения переобучения;
  • на получение стипендии в связи с переобучением.

Субъектом РФ могут устанавливаться иные гарантии и льготы (бесплатный проезд, материальная помощь и т.д.).

Частый вопрос: мне 53 года, могут ли меня сократить на работе?

  • Ответ: Все зависит от того, какого пола работник.
  • Так, для женщины в 2019 году 53 года все еще будет являться предпенсионным возрастом, а значит уволить ее смогут только по основаниям, прямо указанным в трудовом законодательстве и с соблюдением всех установленных процедур.
  • При сокращении работодатель должен будет ориентироваться не на возраст, а на профессиональные умения и опыт.
  • Для мужчин предпенсионным возрастом в 2019 году является 55,5 лет, и воспользоваться защитой и гарантиями он не сможет.

Отвечая на вопрос могут ли уволить работника, если ему 53 года, ответ: расторгнуть трудовой договор можно, но при этом женщина будет пользоваться защитой, котороя предусмотрена для предпенсионеров, мужчина — нет.

Источник: https://koptisam.ru/zakon-o-uvolnenii-rabotnikov-predpensionnogo/

Можно ли уволить или сократить предпенсионера

Понятие «предпенсионер» было законодательно утверждено в России с 1 января 2019 года. Для граждан предпенсионного возраста законодатели утвердили определенные льготы и меры поддержки, среди которых предусмотрели защиту от необоснованного увольнения. В связи с этим как у самих работников, так и у работодателей возникло множество вопросов.

Так что же это за возраст, считающийся предпенсионным, и могут ли все-таки уволить или сократить предпенсионера? Что по этому вопросу говорится в Трудовом и Уголовном кодексе, и как на практике работает закон, запрещающий необоснованное увольнение в предпенсионном возрасте? Ответим подробно на эти вопросы.

Кто является предпенсионером?

Законодательно установлено, что предпенсионером считается гражданин, которому осталось 5 или менее лет до назначения страховой пенсии по старости, в том числе по досрочным основаниям.

Относительно общеустановленных нормативов возраста пенсии (65 лет для мужчин и 60 — для женщин) предпенсионерами считаются граждане от 60 и 55 лет соответственно. Но так как в течение переходного периода с 2019 по 2023 г.

пенсионный возраст будет ниже, то и границы предпенсионного возраста будут другими.

Для удобства приведем значения предпенсионного возраста в зависимости от года рождения в таблице:

Год рожденияС какого года будет считаться предпенсионеромМужчиныЖенщины
1959 1964 2019
1960 1965
1961 1966
1962 1967 2021
1963 1968 2023
1964 1969 2024
1965 1970 2025
Читайте также:  Льготы пенсионерам мвд в 2020 году: полный перечень

Для мужчин 1963 года рождения и младше, женщин 1968 года рождения и младше нормативы предпенсионного возраста будут уже фиксированными — 60 и 55 лет соответственно.

Увольнение предпенсионера

При обсуждении закона о повышении пенсионного возраста остро стоял вопрос о дополнительных гарантиях в сфере трудового законодательства для граждан, которым на 5 лет откладывается выход на пенсию. В частности, гражданам нужны были какие-то гарантии, что на протяжении этих 5 лет они смогут работать и не попадут под увольнение или сокращение по причине своего возраста.

С 14 октября 2018 года в силу вступил закон, запрещающий необоснованно увольнять работника, достигшего предпенсионного возраста. В соответствии со статьей 144.1 УК РФ за такое нарушение работодателю грозит:

  • штраф до 200 тыс. рублей;
  • штраф в размере заработной платы либо иного дохода за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы сроком до 360 часов.

Аналогичная ответственность грозит и в случае необоснованного отказа в приеме на работу предпенсионера.

Закон устанавливает, что запрещено необоснованно увольнять предпенсионера. Соответственно, если прекращение трудового договора является обоснованным, закон никак не ограничивает работодателя.

Что значит «необоснованное увольнение»

Согласно статье 64 Трудового кодекса РФ необоснованным является увольнение или отказ в приеме на работу по причинам:

  • расы, цвета кожи, пола;
  • национальности, происхождения, языка;
  • социального, семейного, имущественного или должностного положения;
  • возраста;
  • места жительства (в том числе из-за отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания);
  • убеждений, отношения к религии, принадлежности или наоборот непринадлежности к общественным объединениям, социальным группам;
  • другим причинам, не связанным с деловыми качествами работника.

По вышеперечисленным мотивам уволить предпенсионера нельзя. В частности, достижение работником предпенсионного возраста не может быть причиной для увольнения — работодателя в таком случае ждет наказание, предусмотренное УК РФ.

Однако, обратите внимание на последний пункт списка: несоответствие работника или соискателя требуемым деловым качествам может быть основанием для увольнения или отказа в приеме на работу. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 г., к деловым качествам относится способность человека выполнять определенные функции с учетом имеющихся у него качеств:

  • наличие конкретной специальности, профессии, квалификации;
  • уровень образования;
  • опыт работы по специальности или в определенной отрасли;
  • а также состояние здоровья.

То есть, если человек не соответствует требуемым деловым качествам, увольнение или отказ в приеме на работу является обоснованным. Это правило действует и в отношении предпенсионеров.

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя.

Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию.

В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.

Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:

  1. В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора;
  2. По соглашению сторон;
  3. По причине ликвидации организации или смены собственника;
  4. Из-за несоответствия должности;
  5. В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.

Естественно, причины для увольнения предпенсионера тоже должны подтверждаться документально.

Например, должны быть документально зафиксированы прогулы работника, результаты непрошедшей им аттестации, представлены объяснительные от работника, составлены приказы о дисциплинарных взысканиях и т.п.

Только в этом случае вопросов об обоснованности увольнения не возникнет, например, в случае обращения работника в трудовую инспекцию.

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: гарантии и льготы

Фото pixabay.com

Сокращение в предпенсионном возрасте

Согласно ТК РФ, работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае сокращения численности или штата работников. В отношении предпенсионеров в этом вопросе никаких ограничений нет — их тоже могут сократить. Процедура сокращения работника предпенсионного возраста такая же, как и для всех остальных категорий граждан.

  • Не менее чем за 2 месяца до увольнения работодатель должен уведомить письменно работника о сокращении численности или штата работников. С письменного согласия можно расторгнуть договор и до истечения этого срока, если работодателем будет выплачена компенсация в размере среднего заработка за оставшееся время.
  • Работнику должны предложить другую вакантную должность, соответствующую его состоянию здоровья. Это может быть вакансия как соответствующая его квалификации, так и нижестоящая и даже нижеоплачиваемая.

Преимущественное право на оставление на работе в случае сокращения штата или численности работников имеют граждане с более высокой производительностью труда или квалификацией, семейные с двумя и более иждивенцами и так далее. Возраст в данном случае никакого значения не имеет.

Отметим, что в случае сокращения предпенсионер может встать на учет в службу занятости и, если ему не подберут подходящую работу, выйти на пенсию раньше срока. Для безработных граждан, получивших направление от службы занятости, пенсионный возраст сокращается на 2 года.

Как закон о защите предпенсионеров работает на практике

Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.

Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:

Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав.

На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс.

граждан были восстановлены на рабочем месте.

Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/reforma/predpensionnyj-vozrast/uvolnenie/

Предпенсионный возраст: предпенсионеры получили право на алименты по нетрудоспособности

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: гарантии и льготы

Президент РФ Владимир Путин утвердил законодательные поправки, которые распространяют на граждан предпенсионного возраста право на алименты по нетрудоспособности.

Текст соответствующего Федерального закона от 18.03.2019 № 35-ФЗ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации и вступил в силу с 18 марта 2019 года.

  • Закон вносит поправки в статью 169 Семейного кодекса РФ, которые устанавливают право на алименты по нетрудоспособности на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
  • Ранее указанная норма устанавливала, что право на алименты по нетрудоспособности имеют, в том числе граждане пенсионного возраста.
  • Соответственно, при сохранении прежней формулировки статьи 169 СК РФ при повышении пенсионного возраста в результате реформы, автоматически увеличивался бы возраст получения права на алименты.

Теперь поправки установили фиксированный возраст получения права на алименты. Это значит, что такое право будет распространяться не только на пенсионеров, но и на граждан предпенсионного возраста.

Хроника событий

Предпенсионерам предоставят право на алименты по нетрудоспособности

12.03.2019. Госдума одобрила закон, который сохраняет возраст, с которого граждане приобретают право на алименты по нетрудоспособности.

Напомним, по действующему законодательству право на алименты по нетрудоспособности имеют, в том числе граждане пенсионного возраста. Соответственно, при повышении пенсионного возраста в результате реформы, автоматически увеличивается возраст получения права на алименты.

В связи с этим законопроект № 548974-7 содержит поправки в статью 169 Семейного кодекса РФ, которые сохраняют право на алименты по нетрудоспособности на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Соответственно, теперь это право будет распространяться не только на пенсионеров, но и на граждан предпенсионного возраста. 

Путевки для предпенсионеров разрешили покупать за счет взносов на травматизм

21.01.2019. Минтруд дополнил правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников.

Источник: https://buh.ru/news/uchet_nalogi/73924/

Гарантии и льготы людям предпенсионного возраста

В 2019 году Правительство РФ приняло непопулярное среди населения решение о повышении пенсионного возраста. Чтобы несколько сбалансировать возникшие социальные риски, было принято решение о внедрении дополнительных гарантий гражданам, которым осталось несколько лет до выхода на пенсию.

Кто считается предпенсионером?

Термин «лица предпенсионного возраста» появился в законодательстве РФ в январе 2019 года и введен Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

К данной категории причисляют людей, которые не успели выйти на пенсию по старости до повышения пенсионного возраста, и которым по новым правилам до назначения законной пенсии осталось ждать не более 5 лет. По методике ПФР в 2020 году к ним относятся мужчины 1960-1963 г.р.

и женщины 1965-1968 г.р.

Существует два типа предпенсионеров:

  • лица, которые ждут назначения пенсии по старости;
  • граждане, которые вправе рассчитывать на назначение досрочной пенсии.

Минимальный возраст присвоения статуса предпенсионера будет меняться вплоть до 2023 года, так как положения пенсионной реформы предусматривают наличие переходного периода.

Как получить справку о предпенсионном возрасте?

В некоторых случаях гражданину, имеющему статус предпенсионера, требуется его документальное подтверждение. Чаще всего это случается в случаях, когда льгота зависит именно от его наличия.

Тогда для оформления льготы, пособия или прохождения диспансеризации следует предоставить подтверждающий документ, в котором будет четко указано, что его обладатель является лицом, достигшим предпенсионного возраста.

Справку дает исключительно Пенсионный Фонд России.

Справка может потребоваться:

  • при необходимости пройти диспансеризацию и взять дополнительные оплачиваемые выходные на работе (в количестве 2 дней);
  • для получения налоговых льгот;
  • при постановке на учет на бирже труда. Предпенсионеры вправе рассчитывать на получение повышенного пособия в течение 1 календарного года;
  • для наказания недобросовестного работодателя в случае увольнения.

Запрос на получение подтверждающего документа можно подать тремя способами:

  1. Лично посетив отделение Пенсионного Фонда РФ.
  2. В любом из отделений многофункционального центра.
  3. На официальном сайте ПФР.

При личном посещении ПФР гражданин должен будет предоставить паспорт РФ – это позволит сотрудникам организации подтвердить личность посетителя.

Чтобы получить необходимую справку через интернет потребуется:

  • Открыть официальный сайт Пенсионного Фонда РФ.
  • Авторизоваться на портале с помощью учетной записи сайта «Госуслуги»
  • Открыть раздел «Пенсии» в личном кабинете.
  • Выбрать раздел «Получение справки о статусе предпенсионера».
  • В открывшейся форме потребуется указать, для чего требуется справка, и организацию, в которую она будет передана.

Льготы для лиц предпенсионного возраста

Для смягчения влияния последствий решения о повышении пенсионного возраста со стороны государства был утвержден широкий перечень льгот и преференций для людей, получивших статус предпенсионеров.

Однако, не все из установленных на уровне законодательства льгот обеспечиваются из федерального бюджета, большинство устанавливается на региональном уровне и зависит от наполненности бюджета субъекта РФ.

Налоговые

После внесения поправок в закон предпенсионеры были фактически приравнены в правах к пенсионерам, а льготы, ранее представляющиеся только гражданам, вышедшим на пенсию по старости, теперь стали распространяться на всех женщин, достигших возраста 55 лет, и мужчин, которым исполнилось 60 лет. Данная категория граждан вправе рассчитывать на послабления в части уплаты налога на недвижимое имущество, транспорт и земельные наделы.

Читайте также:  В каком случае осуществляется развод через суд?

Читать также:  Увольнение по сокращению штата

В отношении имущества физических лиц предпенсионеры получили возможность не уплачивать налог на один объект из каждой категории:

  1. Дом, относящийся к жилому фонду, или его часть.
  2. Квартиру, комнату или их части.
  3. Гараж или машино-место, оформленные должным образом.
  4. Прочие категории помещений, которые используются владельцем для творчества или иных нужд.
  5. Постройки, используемые для хозяйственных нужд, общая площадь которых не превышает 50 метров.

Льготы по налогу на землю предполагают, что предпенсионер вправе уменьшить налогооблагаемую базу на кадастровую стоимость шести соток земли.

Послабления для лиц предпенсионного возраста в части уплаты транспортного налога каждый регион устанавливает самостоятельно. Как правило, налогоплательщики освобождаются от необходимости уплачивать взносы за одно из принадлежащих им транспортных средств, нередко – в зависимости от мощности двигателя.

Транспортные

Транспортные льготы регулируются местными нормативно-правовыми актами.

Чаще всего право на бесплатный проезд предоставляется в отношении внутригородского общественного транспорта, пригородных электропоездов и железнодорожного транспорта.

Некоторые субъекты РФ предоставляют возможность безлимитного проезда для льготников, некоторые – дополнительные скидки за проезд, а другие выплачивают денежную компенсацию.

Региональные льготы в Москве и Московской области

После получения статуса предпенсионера жители столицы и области смогут рассчитывать на предоставление:

  • Бесплатного проезда на всем общественном транспорте города и пригородных электропоездах.
  • Бесплатного ремонта и изготовления зубных протезов.
  • Предоставление бесплатных путевок в санаторно-курортные учреждения и компенсации за проезд до места лечения и обратно.

Предпенсионеры, имеющие статус Ветерана труда или Ветерана военной службы, пользуются правом на получение дополнительных льгот в виде:

  • Скидки в размере 50% на оплату коммунальных услуг.
  • Компенсации расходов за телефонные разговоры.
  • Ежемесячную городскую денежную компенсацию (в том случае, если годовой доход гражданина не превышает 1,8 млн рублей).

Региональные льготы Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Льготы, предоставляемые жителям Северной столицы, включают:

  • Право на получение повышенного пособия по безработице (в размере 11280 рублей).
  • Льготы по земельному и транспортному налогам.
  • Льготы на уплату налога на имущество физических лиц.
  • Право на защиту от увольнения без веских причин.
  • Предоставление 2-х дополнительных оплачиваемых выходных дней для прохождения диспансеризации.
  • Льготы на оплату 50% услуг ЖКХ.
  • Право на бесплатный проезд в общественном транспорте СПБ и пригородных электричках.

Как получить льготы?

Чтобы оформить статус предпенсионера необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт гражданина РФ;
  • удостоверение Ветерана военной службы или Ветерана труда (если есть);
  • дополнительные подтверждающие документы (по требованию сотрудников ПФР).

Если документы будут поданы представителем гражданина – дополнительно потребуется предоставить:

  • Паспорт доверенного лица.
  • Копию паспорта предпенсионера.
  • Доверенность, подтверждающую права представителя, и ее копию.

После подачи пакет документов будет передан в отделение социальной защиты по месту регистрации гражданина. Заявление рассматривается сотрудниками службы в течение 6 рабочих дней.

Гарантии людям предпенсионного возраста

Помимо льгот был предусмотрен комплекс привилегий, которые направлены на недопущение возрастной дискриминации на рынке труда, социальной поддержки в случае сокращения и предоставление дополнительных дней для медицинских обследований.

Запрет на увольнение

В Уголовный кодекс РФ в конце 2018 года была внесена статья, согласно которой работодатель, уволивший сотрудника предпенсионного возраста или отказавшийся без веских причин принимать его на работу, может быть привлечен к уголовной ответственности. Виновник может понести наказание в виде штрафа, составляющего до 200 000 рублей, или принудительных работ, назначаемых на срок до 360 часов.

Читать также:  Как получить звание Ветеран труда

В целях реализации данной защитной меры для предпенсионеров региональные отделения трудовой инспекции организовали горячие линии для пострадавших работников, а Роструд запустил соответствующий электронный сервис.

Досрочная пенсия

Предпенсионер имеет право на льготный выход на пенсию в следующих случаях:

  • Если до момента назначения пенсии по старости осталось менее 2-х лет.
  • Гражданин имеет длительный трудовой стаж (37 лет для женщин и 42 года для мужчин). Однако, на момент оформлении пенсии женщине должно быть не менее 55 лет, а мужчине – не менее 60.
  • Женщине было присвоено звание многодетной матери. Для его получения необходимо родить и воспитать до 8 лет пятерых детей. В этом случае при наличии 15 лет трудового стажа женщина сможет выйти на пенсию по старости уже в 50 лет.
  • Гражданин был уволен за 2 года до выхода на пенсию. Это возможно, если причиной стало сокращение штата или ликвидация компании-работодателя.
  • Предпенсионер имеет «Горячий стаж».

Пособие по безработице

Работодатели крайне неохотно принимают на работу сотрудников, находящихся в предпенсионном возрасте, поэтому те, кто не смог трудоустроиться, могут рассчитывать на получение повышенного пособия по безработице.

Максимальный размер выплаты приравнен к МРОТ и составляет 11280 рублей. Увеличивается и срок выплаты пособия.

Если гражданин, имеющий статус предпенсионера, был уволен менее года назад, пособие будет начисляться не больше 12 месяцев в течение полутора лет.

Если человек имеет страховой стаж в размере 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно), выплата будет производиться максимальным сроком 24 месяца в течение 36 месяцев.

Сумма пособия напрямую зависит от времени, фактически отработанного гражданином за истекший год, и его заработной платы:

  • Первые 3 месяца после постановки на биржу труда пособие будет составлять 75% от среднемесячной заработной платы за последние 3 месяца.
  • С 4 по 7 месяц – в размере 60%.
  • Весь оставшийся срок – в размере 45% от средней заработной платы.

Если гражданин проработал меньше 0,5 года перед обращением в центр занятости, пособие назначается в минимально возможной сумме и составляет 1500 рублей.

Диспансеризация

Еще одним изменением в законодательстве стало введение права на дополнительные два выходных для прохождения диспансеризации. Предпенсионерам положено получать их ежегодно, тогда как остальные категории граждан могут обращаться за выходным днем для диспансеризации лишь один раз в 3 года. Они должны проходить диспансеризацию в том медицинском учреждении, к которому прикреплены.

Работающим предпенсионерам выходные дни должны быть согласованы с работодателем и подкреплены подписанным с обеих сторон заявлением. Просто не явиться на работу нельзя.

Предпенсионеры имеют право на получение разнообразных мер государственной поддержки практически во всех сферах повседневной жизни.

Меры позволяют снизить социальную напряжённость среди населения, которая была вызвана проведением пенсионной реформы.

Узнать точный перечень льгот, причитающихся предпенсионерам в каждом из регионов РФ, можно, обратившись в местные отделения социальной защиты населения или на интернет-порталы администраций субъектов РФ.

Источник: https://gosuslugi365.ru/pensiya/predpensionniy-vozrast-garantii-i-lgoty.html

Льготы для предпенсионного возраста с 2019 года перечень дополнительных льгот и гарантий для работников предпенсионного возраста

  •    С 1 января 2019 года появится новый термин в законодательстве – «лица предпенсионного возраста».
  • К ним причислят всех, кто не успел выйти на пенсию по старости до 2019 года, а до назначения пенсии по новым правилам, с учетом повышения возраста, осталось ждать еще пять лет
  • На какие льготы они вправе будут рассчитывать:
  1. Льготы по диспансеризации

С 1 января 2019 года вводится в действие новая статья (185.

1) Трудового кодекса Российской федерации, которая предоставляет работнику предпенсионного возраста при прохождении диспансеризации право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании заявления, при этом даты необходимо предварительно согласовывать с руководством.

  1. Усиленные гарантии сохранения рабочего места

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей (144.1) предусматривающей ответственность работодателя за необоснованное увольнение работника по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а так же за отказ в приеме на работу по тем же мотивам.

За возрастную дискриминацию работодателю грозить высокий штраф в размере до 200 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 360 часов.

  1. Льготы безработным гражданам предпенсионного возраста

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» дополнен статьей (34,2) предоставляющей, дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста:

  • Ø увеличенный период выплаты пособия по безработице;
  • Ø повышенный размер пособия по безработице.

      4.  Переобучение для лиц предпенсионного возраста

Разработана программа по повышению квалификации, для граждан предпенсионного возраста, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста. Участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие граждане.

Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе, увеличенного на районный коэффициент.

За лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:

  • освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости (квартира, дом, гараж, хозпостройка),
  • вычет по земельному налогу (на 6 соток)
  1.       6.  Дополнительные льготы на уровне региона
  2. Лицам предпенсионного возраста региональные власти предоставляют свои меры социальной поддержки.
  3. В Республике Бурятия за лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года (мужчины 60 лет/ женщины 55 лет), сохраняются льготы:
  4. Для ветеранов труда:
  • ежемесячная денежная выплата;
  • оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади;
  • оплата в размере 50% коммунальных услуг;
  • оплата в размере 50% стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте;
  • бесплатное посещение один раз в месяц государственных музеев Республики Бурятия и государственных театров Республики Бурятия.

Для ветеранов труда Республики Бурятия:

  • ежемесячная денежная выплата

Для остальных граждан:

  • 50% оплата стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте в период с 1 апреля по 31 октября.
  • 50% оплата стоимости проезда на местных воздушных линиях по маршрутам от сельских поселений до административного центра Баунтовского района в период с 1 апреля по 31 октября.

Источник: http://www.pfrf.ru/branches/buryatia/info~grazhd/4386

Все нюансы увольнения сотрудников предпенсионного возраста

В 2019 году вступил в силу закон о защите трудовых прав сотрудников предпенсионного возраста. Дополнительные гарантии необходимы в связи с тем, что в России повышается пенсионный возраст. Рассмотрим, когда работодатель может уволить предпенсионера и какую ответственность он несет в случае незаконного увольнения такого сотрудника.

Можно ли или нельзя уволить предпенсионера и как это правильно сделать?

Работниками предпенсионного возраста являются лица, которым до начала выплаты страховой пенсии по старости осталось менее 5 лет (ч. 3 ст. 1 ФЗ № 350 от 03 октября 2018 года). С учетом повышения прежнего пенсионного возраста с 2019 года, для уточнения подобной информации работодателю следует обратиться в ПФР. Там скажут точный статус работника.

Читайте также:  Лишение родительских прав матери: основания, порядок действий

Работодателю запрещено увольнять предпенсионера без оснований, то есть просто в связи с его возрастом. Ответственность за это установлена в соответствии с ФЗ № 352 от 3 октября 2018 года.

Этим законом введена в действие статья 144.1 УК РФ, в которой определена соответствующая уголовная ответственность руководителя организации за незаконное увольнение предпенсионера.

Норма вступила в юридическую силу с 14 октября 2018 года.

В соответствии с действующим трудовым законодательством РФ работодатель вправе официально уволить предпенсионера в следующих ситуациях: по собственному желанию сотрудника, по соглашению сторон или по своей инициативе, если для этого есть законные основания — дисциплинарные нарушения, сокращение штата и др.

Увольнение будет законным, если наступили обстоятельства, которые не зависят ни от чьего желания, или у сотрудника истек трудовой договор (см. ст. 77 ТК РФ).

Увольнение предпенсионера по инициативе работодателя возможно только по нижеприведенным законным основаниям, указанным в ст. 81 ТК РФ:

  • сокращению численности (штата) работников;
  • при ликвидации компании (предприятия);
  • несоответствии работника определенной занимаемой должности из-за недостаточной квалификации;
  • неоднократном неисполнении различных должностных обязанностей без наличия на то уважительных причин;
  • однократном нарушении правил трудового внутреннего распорядка (прогул, разглашение служебной тайны, исполнение должностных обязанностей в состоянии наркотического или иного опьянения и др.);
  • представлении подложной документации работодателю при трудоустройстве в организацию (компанию).
  • Недостаточная квалификация предпенсионера должна быть официально подтверждена соответствующим заключением аттестационной комиссии.
  • Работодатель вправе досрочно уволить предпенсионера за хищение имущества организации только на основании соответствующего судебного решения или постановления о применении административного наказания.
  • Нарушения установленных правил охраны труда должна рассматривать отдельная комиссия, которая обязана определить, был ли сотрудник ознакомлен с правилами техники безопасности, когда проходил инструктаж и др.

По собственному желанию

Работодатель вправе аннулировать трудовой контракт (договор) с предпенсионером на основании заявления от сотрудника об уходе с работы по собственному желанию. Однако и в подобном случае руководителю организации (компании) следует быть осторожным.

Если в качестве основания для официального увольнения предпенсионера в соответствующем приказе будет указан предпенсионный возраст увольняемого лица, тем самым работодатель может дать повод привлечь его уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ.

Работодателю нельзя давить на сотрудника и настойчиво уговаривать его составить заявление об уходе с работы по собственному желанию.

Если суду будут представлены документальные доказательства того, что предпенсионер подал заявление об увольнении под воздействием угроз (давления), то ответчик в лице работодателя привлекается к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ (постановление Пленума ВС РФ № 46 от 25 декабря 2018 года).

По соглашению сторон

Работодатель вправе аннулировать трудовой контракт (договор) с предпенсионером и по соглашению обеих сторон (ст. 78 ТК РФ). Однако руководителю организации не следует принуждать работника к подписанию подобного документа. В противном случае работодатель также может быть привлечен к соответствующей уголовной ответственности, установленной в ст. 144.1 УК РФ.

Когда руководство не имеет на это право?

В итоге, с учетом ст. 144.1 УК РФ и общих положений трудового законодательства, предпенсионера нельзя уволить с текущего места работы только по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста.

Работодателю необходимо научиться точно определять предпенсионный возраст сотрудника. При этом ему следует использовать данные, приведенные в третьей колонке таблицы справа.

Для женщин
Дата рождения Дата выхода на пенсию Период предпенсионного возраста
1 полугодие 1964 года 2 полугодие 2019 года 2014–2019 гг.
2 полугодие 1964 года 1 полугодие 2020 года 2015–2020 гг.
1 полугодие 1965 года 2 полугодие 2021 года 2016–2021 гг.
2 полугодие 1965 года 1 полугодие 2022 года 2017–2022 гг.
1966 год 2024 год 2019–2024 гг.
1967 год 2026 год 2021–2026 гг.
1968 год 2028 год 2023–2028 гг.
Для мужчин
Дата рождения Дата выхода на пенсию Период предпенсионного возраста
1 полугодие 1959 года 2 полугодие 2019 года 2014–2019 гг.
2 полугодие 1959 года 1 полугодие 2020 года 2015–2020 гг.
1 полугодие 1960 года 2 полугодие 2021 года 2016–2021 гг.
2 полугодие 1960 года 1 полугодие 2022 года 2017–2022 гг.
1961 год 2024 год 2019–2024 гг.
1962 год 2026 год 2021–2026 гг.
1963 год 2028 год 2023–2028 гг.

Эти показатели возраста касаются только тех работников, пенсия которым положена на общих законных основаниях.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий предпенсионный возраст наступает на 5 лет раньше. Есть и другие категории граждан, которые имеют право на досрочный выход на пенсию (см. гл. 6 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Также в случае увольнения предпенсионера работодателю необходимо учитывать законность оснований для этого. В подобной ситуации можно использовать справочные сведения из следующей таблицы:

Случаи, когда увольнение законно Случаи, когда увольнение незаконно
По собственному желанию работника (ст. 80 ТК РФ) Увольнение сотрудника по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста (ст. 144.1 УК РФ)
По соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ)
При сокращении штата (численности) работников
При ликвидации организации (компании) или сокращении штата
При систематическом нарушении охраны труда или правил внутреннего распорядка организации (с документальными доказательствами, например актом о невыходе на работу)
При исполнении должностных обязанностей в состоянии опьянения (с доказательствами, в частности, медицинским заключением)
При неудовлетворительном прохождении работником аттестации
В других случаях увольнения по инициативе работодателя (на основании ст. 81 ТК РФ)
В иных обстоятельствах, перечисленных в ст. 77 ТК РФ, например, при истечении срока трудового договора или признании нетрудоспособным

При увольнении предпенсионера по сокращению численности работников (штата) ссылка на текущий возраст сотрудника будет считаться неправомерной, а увольнение — незаконным.

Хроническое заболевание предпенсионера не повод его увольнять. При заболевании сотрудника и наличии медицинских рекомендаций о переводе на иную должность работодатель обязан предоставить предпенсионеру соответствующие открытые вакансии. Только в случае отказа такого сотрудника от предложенной работы работодатель вправе уволить его.

Уголовная ответственность за незаконное сокращение

За незаконное увольнение предпенсионера руководитель организации (предприятия) привлекается к соответствующей уголовной ответственности. Размер штрафа и иное уголовное наказание за такое преступление установлены в ст. 144.1 УК РФ.

Какой штраф могут назначить?

За необоснованное прекращение трудовых отношений с предпенсионером руководитель организации (предприятия) может быть привлечен к следующей уголовной ответственности, установленной в ст. 144.1 УК РФ:

  • штрафу в размере до 200 000 р.;
  • наложению штрафных санкций в размере ежемесячного дохода работодателя за 18 месяцев как максимум;
  • направлению на различные обязательные работы на срок до 15 суток.

Согласно ст. 19 УК РФ к уголовной ответственности привлекают только физических лиц, достигших 16 лет. То есть ответственность за необоснованное увольнение предпенсионера понесет директор организации или ИП.

Практика применения

В настоящее время сформирована небольшая судебная практика по делам, касающимся увольнения предпенсионеров. Это связано с тем, что ст. 144.1 УК РФ была введена в действие недавно. Однако на данный момент суды выносят решения не в пользу предпенсионеров. Ниже рассмотрены два наглядных примера из судебной практики.

Пример №1: Решение Ставропольского районного суда от 27 марта 2019 г. по делу № 2-787/2019 (фамилия истца изменена).

С увольнением Мамаев был не согласен, указав, что предпенсионеров увольнять нельзя. Причем этот работник посчитал, что фактом увольнения при достижении им предпенсионного возраста можно считать принятие в юридический отдел нового юриста, не имеющего опыта работы.

Однако суд в своем решении отказал истцу в удовлетворении исковых требований. Судья отклонил довод Мамаева о нарушении работодателем ст. 144.1 УК РФ, так как в подобной статье установлена уголовная ответственность за необоснованное аннулирование трудового договора с предпенсионером. В то же время Мамаев был уволен по сокращению штата, что является законным основанием для его увольнения.

Пример № 2: Решение Суджанского районного суда Курской области от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-48/2019 (фамилия истца изменена).

Согласно материалам дела предпенсионер Самсонов обратился в районный Суджанский суд с иском к своему работодателю в лице к АУКО «Суджанские вести» о восстановлении на работе.

Истец Самсонов в своем исковом заявлении привел довод о том, что его увольнение было произведено незаконно в связи с отсутствием экономического обоснования для сокращения штата. Кроме того, Самсонов посчитал, что сокращение штата было проведено работодателем в целях уклонения от уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ.

Однако после рассмотрения всех материалов дела суд пришел к выводу о том, что принятие главредом АУКО «Редакция газеты «Суджанские вести» решения о сокращении штата соответствовало установленным законным требованиям и Уставу учреждения. Кроме того, у работодателя были правовые основания для увольнения Самсонова в связи с сокращением штата.

В постановлении Пленума ВС РФ № 46 от 25 декабря 2018 года даются рекомендации судам по правоприменительной практике при рассмотрении ими соответствующих уголовных дел по ст. 144.1 УК РФ. С этим документом в первую очередь необходимо ознакомиться тому работодателю, у которого работают предпенсионеры.

Что делать, если заставили увольняться, куда обращаться для защиты прав?

В случае незаконного увольнения предпенсионер вправе обратиться в следующие инстанции:

  1. Государственную инспекцию труда. Предпенсионер может позвонить на горячую линию соответствующего регионального отделения, подать жалобу через онлайнинспекцию или обратиться к инспектору лично.
  2. Суд. Законное основание для аннулирования трудового договора с работником, достигшим предпенсионного возраста, должно быть оформлено соответствующим образом. Иначе в случае подачи иска в суд уволенный предпенсионер вправе оспорить неверную фиксацию прогула, нарушение процедуры аттестации и др.

Льготы для таких сотрудников после ухода с работы

Сумма пособия по безработице для предпенсионеров может быть в пределах 1 500 — 11 280 р. Причем пособие могут выплачивать целый год.

Более того, тем, у кого страховой стаж составляет больше 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин), срок выплаты ежемесячного пособия по безработице увеличивается на 14 календарных дней за каждый дополнительный год работы. Однако общий срок выплат составляет не более 2 лет (ст. 34.2 ФЗ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года).

Кроме того, согласно ФЗ № 35 18 марта 2019 года, ст. 169 СК РФ дополнена положением, согласно которому отдельные категории предпенсионеров (нетрудоспособные совершеннолетние лица и нуждающийся в помощи бывший супруг) имеют право на алименты. Этот закон распространяется на лиц, достигших возраста 60 лет (для лиц мужского пола) и 55 лет (для женщин).

Таким образом, согласно действующему законодательству РФ работодатель вправе уволить работника-предпенсионера на различных законных основаниях.

Однако этого нельзя сделать исключительно по мотивам достижения сотрудником соответствующего предпенсионного возраста.

В случае необоснованного увольнения предпенсионера работодатель может быть привлечен к соответствующей уголовной ответственности.

Источник: https://otrude.com/uvolnenie/sotrudnikov-predpensionnogo-vozrasta/

Ссылка на основную публикацию