Может ли оклад быть меньше мрот: когда это возможно

МРОТ — величина, установленная на законодательном уровне. На нее ориентируются при расчете минимально допустимой заработной платы, а также некоторых пособий. Может ли оклад быть меньше МРОТ и при каких условиях? В общем случае доход работника за месяц не должен быть ниже этого уровня. Но, как всегда, есть множество нюансов.

Мрот и зарплатный минимум субъекта

Размер МРОТ в 2017 году составляет 7800 рублей, а со следующего года повысится до 9489 рублей. С 2019 года минимальную зарплату доведут до прожиточного минимума. Сейчас это равенство не соблюдается, хотя в Трудовом кодексе прямо прописано, что это недопустимо.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Региональные власти имеют право специальным соглашением ввести собственный аналог МРОТ. Его называют МЗП — минимальная заработная плата. Ее размер не может быть ниже МРОТ, установленного федеральной властью.

Надо сказать, многие регионы пользуются таким правом и устанавливают минимальные заработные платы на более высоком уровне, чем МРОТ. В 2017 году МЗП некоторых регионов существенно превышает федеральную «минималку».

Так, в Мурманской области МЗП составляет 18 750 рублей, на Камчатке — 15 800 рублей, в Санкт-Петербурге — 16 000 рублей, в Москве — 17 561 рубль.

Упомянутая норма закона теоретически дает работодателям право отказаться от применения региональной МЗП в пользу более низкого федерального МРОТ. Сделать это можно в 30-дневный срок с даты опубликования региональным органом власти соглашения о введении минимальной зарплаты.

Однако для этого нужны очень веские причины, которые следует подтвердить документально. Власти, со своей стороны, должны войти в тяжкое экономическое положение работодателя и разрешить такой отказ.

На практике это применяется редко, и специалисты не рекомендуют экономить на зарплатах таким способом.

Из чего состоит заработная плата

Теперь разберем, что такое зарплата — это необходимо, чтобы понять, можно ли установить оклад меньше МРОТ. Составляющими заработной платы являются:

  • оклад/тарифная ставка;
  • компенсации — различные доплаты, в том числе за тяжелые условия работы и климат, за ночные смены и прочие;
  • поощрительные выплаты — всевозможные премии, например, по итогам года, за стаж и так далее.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Кроме того, есть определенные виды выплат, которые не относятся к заработной плате. Например, это компенсация за отпуск, за командировку, за вынужденное прекращение работы и другие.

Так может ли оклад быть меньше МРОТ?

Итак, зарплата и оклад — понятия не всегда тождественные. В общем случае зарплата рассчитывается по формуле: ЗП = О + К + П, где О — оклад либо ставка, К — компенсации, П — премии и иные выплаты в виде поощрения.

Однако, согласно трудовому законодательству, ниже размера МРОТ (МЗП) не должен быть уровень оплаты за месячный труд работника, а не его ставка или оклад.

И если ЗП состоит не только из оклада, то установление последнего на уровне ниже «минималки» не является нарушением. Если оклад меньше МРОТ, но есть премия и/или компенсация, то это допустимо.

Конечно, при условии, что сумма в совокупности дотягивает до гарантированного государством или регионом зарплатного минимума.

А вот если заработная плата состоит из одного лишь оклада (ставки), ниже размера МРОТ он быть не может. Но это общий случай, из которого есть исключения.

Когда зарплата бывает меньше «минималки»

В Трудовом кодексе сделана оговорка: недопустимо выплачивать физлицу зарплату ниже минимального значения в том случае, если он добросовестно отрабатывает положенную ему норму времени. Другими словами, если сотрудник работает по 5 дней в неделю полный рабочий день и выполняет свои должностные обязанности, он должен получать оплату не менее минимального размера.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

А может ли оклад быть меньше МРОТ при неполной занятости? Безусловно, да. Лица, которые работают по сокращенному графику, например, несколько дней в неделю или по 3-4 часа ежедневно, могут получать меньше «минималки». При этом пропорции должны сохраняться, то есть за половину рабочего времени сотрудник должен получать не менее половины действующего в регионе МРОТ.

Учитывается ли налог

Как известно, доходы работников облагаются НДФЛ. Удержать налог с выплат и перечислить в бюджет должен работодатель, который по отношению к нанятым лицам является налоговым агентом.

Ставка НДФЛ для резидентов России составляет 13%.

Возникает вопрос: минимальный уровень зарплаты должен быть выдержан до или после вычета НДФЛ? Другими словами, можно ли выдать сотруднику за месяц сумму ниже МРОТ на размер налога?

Согласно законодательству, налог с дохода физлица исчисляется от суммы ЗП, которую ему начислил работодатель. И если даже начисляется «минималка», от уплаты НДФЛ это не освобождает. Поэтому на руки работник получит сумму, уменьшенную на размер налога.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Как не ошибиться с расчетом оклада

Прежде всего необходимо проверить, установлен ли в регионе собственный уровень зарплатного минимума. Если установлен, то размер зарплаты за полностью отработанную временную норму не должен быть меньше этого значения. При отсутствии региональной «минималки» работник должен получать не менее суммы федерального МРОТ.

Далее следует определиться, выполнил ли сотрудник свои трудовые нормы по объему работы и времени. Если выполнил на 100%, то размер его зарплаты должен составить не менее МРОТ (МЗП).

В противном случае ему начисляется доля минимальной зарплаты, пропорциональная отработанному времени (норме труда).

Например, если рабочее время составило 40% от нормы, то ему нужно заплатить не меньше 40% от МРОТ или регионального минимума, если он есть.

Следующий шаг — определиться с составом зарплаты. Установить ставку или должностной оклад меньше МРОТ допустимо лишь в том случае, если сотруднику полагаются какие-то компенсации, премии и иные выплаты, которые относятся к заработной плате. Если предполагается платить «чистый» оклад, то он должен как минимум соответствовать МРОТ (МЗП).

Если доплаты есть, необходимо рассчитать и учесть их суммы. Размер зарплаты можно уменьшить на суммы упомянутых доплат — это и будет минимальный оклад работника.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Ответственность

Выплата зарплаты ниже законодательного минимума является нарушением норм трудового права. Работодателю за это грозят административные санкции. Организация может поплатиться штрафом в диапазоне 30 000-50 000 рублей. Должностные лица и предприниматели-работодатели заплатят штраф в размере 1000-5000 рублей. Впрочем, на первый раз инспекторы могут обойтись предупреждением.

Если нарушение повторится, то будет применяться более суровое наказание. Должностных лиц компании могут дисквалифицировать на 1-3 года или же наказать штрафом в диапазоне 10 000-20 000 рублей. ИП грозит штраф в аналогичном размере, а юридическим лицам — в сумме 50 000-70 000 рублей.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Выводы

Установление минимального размера оплаты труда производится на федеральном уровне — в виде МРОТ, а в некоторых субъектах и на региональном — в виде МЗП.

Если в регионе установлена собственная «минималка», то работодатели должны ориентироваться на нее. При этом стоит учесть, что размер зарплаты должен быть не меньше МРОТ или МЗП без учета обложения НДФЛ.

То есть работник получит сумму на 13% меньше минимальной ЗП.

Что касается того, может ли оклад быть меньше МРОТ, то все зависит от состава зарплаты. Это допустимо, если помимо оклада она включает премии и/или компенсации. Но лишь при условии, что совокупный размер зарплаты за полностью отработанный месяц с учетом этих доплат будет не меньше действующего в регионе минимального значения.

Источник: https://BusinessMan.ru/mojet-li-oklad-byit-menshe-mrot-kogda-mojno-vyiplachivat-zarplatu-menshe-mrot-na-zakonnyih-osnovaniyah.html

Оклад меньше МРОТ

Оклад меньше МРОТ: право или вина работодателя

Вопросы, рассмотренные в материале:

  • Какие законодательные статьи регулируют отношения работодателя и работника в части соответствия оклада МРОТ
  • В каких случаях оклад может быть меньше мрот
  • Могут ли разниться региональный и федеральный МРОТ
  • Какова ответственность работодателя, если оклад незаконно занижен по отношению к МРОТ

Российское законодательство устанавливает минимальную величину заработной платы, которую должен получать каждый работающий человек.

Нередко встает вопрос, возможна ли ситуация, когда работодатель может заплатить сотруднику зарплату в меньшем объеме? Ответ на этот вопрос положительный.

Действительно, бывают случаи, в которых работодатель имеет право выплатить сотруднику оклад меньше МРОТ, и это не будет нарушением закона. В нашей статье мы подробно остановимся на таких случаях.

Что такое МРОТ и какое отношение он имеет к окладу

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

МРОТ – величина, которая не является постоянной. Ее размер пересматривается один раз в год на федеральном уровне. Начиная с этого года для работающего населения минимальный размер оплаты труда приравнивается к прожиточному минимуму. При расчете выплат берут во внимание именно этот показатель.

Регионы РФ вправе применять собственные значения МРОТ. Но они не могут быть меньше, чем установленные федеральным законом. Для введения своего показателя оплаты труда субъекты РФ должны подписать региональное соглашение.

Все работодатели, принимающие на работу физические лица на основании трудового договора, должны соблюдать установленный законом минимальный размер вознаграждения.

Какими же документами регламентируется вопрос оплаты труда? В первую очередь, это, конечно, Конституция Российской Федерации, которая оговаривает право каждого человека на труд и гарантирует ему вознаграждение не меньше установленного минимума. Это предусмотрено статьей 37 Конституции РФ. При этом не имеет значения, является ли работник гражданином Российской Федерации. Для иностранных граждан, работающих на территории России, действуют те же нормы.

Для конкретизации содержащихся в конституции положений, а также для определения способов их реализации используются федеральные законы и Трудовой кодекс РФ. Поэтому если у кого-то возник вопрос, может ли быть оклад меньше МРОТ, ему стоит обратиться именно к этим документам.

  • Статья 130 Трудового кодекса РФ содержит положения, которые определяют право государства регулировать социальные гарантии трудящегося населения.
  • Статья 133 Трудового кодекса РФ определяет нормы, в соответствии с которыми устанавливается минимальная величина заработной платы.
  • Статья 133.1 Трудового кодекса РФ регламентирует вопрос установления регионального размера МРОТ.
  • Федеральный закон № 82, принятый девятнадцатого июня двухтысячного года, представляет собой основной нормативный документ, определяющий минимальный размер оплаты труда.

Как отмечалось ранее, МРОТ – величина непостоянная. Начиная с первого января 2019 года она составляет одиннадцать тысяч двести восемьдесят рублей.

Многие работодатели ошибочно полагают, что оклад должен быть не меньше МРОТ при любых условиях. Такое суждение не совсем верно.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Показатель применяется для:

  • контроля за уровнем заработной платы и его корректировки;
  • правильного начисления величины социальных выплат, например пособия по беременности и родам, оплаты больничных листов и так далее;
  • выплат по пенсионному страхованию.

В соответствии с действующим законодательством необходимо:

  • учитывать характер условий труда работника, объем выполненных им работ и квалификацию при расчете заработной платы;
  • обеспечить сотруднику доплату за тяжелые условия труда или ненормированный рабочий день;
  • предусмотреть возможность выплаты сотрудникам премий, надбавок.

Если окончательная величина заработной платы, включающей все возможные надбавки, получилась меньше МРОТ, руководитель должен доплатить сотруднику недостающую сумму.

Когда работник организации трудится на полторы ставки или выполняет объем работ сверх установленных норм, его зарплата должна превышать минимальный размер показателя МРОТ.

В каких случаях оклад может быть меньше мрот

Заработная плата представляет собой вознаграждение за труд, включающее в себя основную и переменную часть. Основная часть – это оклад, переменная – все премии и надбавки. Таким образом, можно сделать вывод о том, что оклад – это лишь составляющая всего вознаграждения работника. Следовательно, должностной оклад меньше МРОТ вполне допустим.

Однако работодателю стоит помнить, что оклад меньше МРОТ может быть только тогда, когда фактическая заработная плата, полученная работником, превышает минимальный размер оплаты труда. Если оклад меньше МРОТ, но есть премия, позволяющая поднять зарплату до минимального значения, то это вполне законно.

Читайте также:  Порядок снятия с учета налогоплательщика енвд

Возможны и иные варианты, при которых зарплата может быть меньше МРОТ. Например, если:

  • Оклад уменьшился в результате удержания НДФЛ. Каждая организация, независимо от формы собственности, должна удерживать налог на доходы физических лиц с заработка каждого своего сотрудника. Законодательством устанавливается минимальный уровень начисляемой заработной платы, а не выданной работнику на руки. Соответственно, после удержания налога работник может получить зарплату в размере ниже установленной законом минимальной величины. Такая ситуация законна.
  • Работник сотрудничает с организацией на основании договора подряда. Не всегда работодатель и исполнитель заключают трудовой договор. В ряде случаев им выгоднее подписать гражданско-правовой договор оказания услуг. Соблюдение минимального размера оплаты труда в этом случае необязательно. Обусловлено это тем, что договоры гражданско-правового характера регламентируются Гражданским кодексом РФ, а не Трудовым.
  • Если работодатель вынужден удерживать часть заработной платы сотрудника. Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно В некоторых случаях работодатель имеет право удерживать часть оклада своего сотрудника. Например, в счет уплаты алиментов или по исполнительному листу. Если начисленная сотруднику заработная плата изначально была выше МРОТ и только после удержания ее сумма стала меньше, это не является нарушением действующего законодательства. То же самое относится к ситуации, когда работник компенсирует из своей зарплаты причиненный работодателю материальный ущерб.
  • Работник организации является совместителем. Не стоит волноваться сотруднику, работающему по совместительству, если оклад меньше МРОТ. Как начисляется зарплата в этом случае? Поскольку работник не может посвящать дополнительной работе больше пятидесяти процентов времени от основной работы, его наниматель вправе предложить ему оклад меньше минимального размера. Однако рассчитываться он должен исходя из фактически отработанного сотрудником времени.
  • Работодатель принял решение не присоединяться к региональному соглашению. В случае, когда в регионе применяется МРОТ, значение которого превышает установленный на федеральном уровне показатель, работодатель вправе самостоятельно выбрать, каким из них пользоваться при начислении оклада. Если он согласен применять в своей деятельности региональный показатель, то делать ему ничего не надо – присоединение к региональному соглашению происходит автоматически. Если же работодатель решил применять федеральный размер оплаты труда, ему необходимо в течение тридцати календарных дней передать органам по труду письменный отказ от присоединения к региональному соглашению. Документ должен содержать веские обоснования, объясняющие нежелание работодателя присоединиться к региональному соглашению. В ряде случаев это может спровоцировать конфликтную ситуацию с профсоюзами и органами местной власти.
  • Сотрудник трудится неполный рабочий день. При выполнении сотрудником своих должностных обязанностей в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели работодатель освобождается от необходимости приравнивать его оклад к минимальному размеру. Однако он должен обеспечить работнику оплату, пропорциональную МРОТ в соответствии с количеством отработанных часов.
  • Суммарное количество отработанного работником времени меньше месячной нормы. Оклад сотрудника может оказаться меньше МРОТ в том случае, когда он не выполнил установленную месячную норму выработки по рабочим часам.
  • Сотрудник организации болеет. Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно Если работник находится на больничном, он не выполняет своих должностных обязанностей. Соответственно, работодатель не оплачивает ему эти дни и начисляет оклад исходя из фактически отработанных сотрудником дней. Компенсационные выплаты по больничному листу выплачиваются за счет средств фонда социального страхования, за исключением первых трех дней. Следовательно, начисленная работодателем заработная плата может быть меньше МРОТ.
  • Работник находится в отпуске без содержания. Бывают случаи, когда сотрудник решает пойти во внеочередной отпуск без содержания. Поскольку в это время начисление оклада не происходит, итоговый заработок работника также может оказаться меньше, чем МРОТ.
  • Простой производства. При возникновении простоя на предприятии, по независящим от руководителя причинам, он должен, в соответствии с действующим законодательством, выплатить работникам 2/3 от оклада. Следовательно, конечная величина зарплаты может быть меньше МРОТ.
  • Сотрудник не появляется на работе. Руководство вправе не платить сотруднику заработную плату, если работник прогуливает работу. Таким образом, месячный оклад прогульщика может оказаться меньше установленного минимума.

«Как уволить главного бухгалтера: нюансы процедуры» Подробнее

Возможна ли доплата до МРОТ, если оклад меньше

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Каждая организация, стремящаяся к законной деятельности, должна правильно начислять своим сотрудникам заработную плату. Если в штатном расписании оклад меньше МРОТ, то работодатель обязан предусмотреть в нем различного вида доплаты, которые позволят дотянуть итоговую сумму заработной платы до минимального федерального или регионального показателя.

Внимание: начисление заработной платы работнику происходит исходя из фактически отработанного им времени или объема выполненных работ. Соответственно, доплата до минимального значения не предусмотрена законодательством при неполной занятости работника, и итоговая зарплата сотрудника может оказаться меньше МРОТ.

Итак, МРОТ может быть:

  • федеральным;
  • региональным.

Региональный устанавливается субъектом РФ самостоятельно и, как правило, превышает значение федерального. Региональные предприниматели вправе принимать решение, какой из них использовать при начислении оклада сотрудникам. Кроме того, они сами определяют систему оплаты труда, применяемую в фирме. Законодательство Российской Федерации не лимитирует максимальный размер оклада.

«Иностранный работник. Как оформить» Подробнее

Куда может пожаловаться работник, если его оклад меньше МРОТ

Не все работодатели добросовестно выполняют свои обязательства по начислению заработной платы своим сотрудникам. Иногда работники, сталкиваясь с тем, что сумма выданной им зарплаты меньше МРОТ, не понимают, законно ли это.

Если сотрудник уверен в неправомерности действий руководства, он может обратиться с жалобой в контрольно-надзорные органы, такие как:

  • государственная инспекция по труду. Это главный орган по надзору за соблюдением трудового законодательства;
  • профсоюз. Этот орган предназначен для решения трудовых споров и выступает буфером между работниками организации и ее руководителями. Однако стоит заметить, что существует он далеко не на каждом предприятии;
  • налоговая служба;
  • прокуратура. Она может проводить проверку деятельности организации;
  • фонд социального страхования;
  • судебные органы. Работник может в судебном порядке потребовать от работодателя выплату компенсации или доплаты. Если суд сочтет эти требования правомерными, он вынесет соответствующее решение.

Подать жалобу можно лично или по почте. Одинаково действенны следующие способы:

  • отдать заявление лично;
  • послать жалобу заказным письмом с уведомлением;
  • подать жалобу через портал «Госуслуги»;
  • направить заявление по электронной почте.

«Услуги частного бухгалтера: преимущества и недостатки» Подробнее

Ответственность работодателя, если оклад меньше МРОТ

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Для работодателей, нарушающих действующие законодательство в области оплаты труда, предусмотрена административная и уголовная ответственность.

После того как жалоба работника будет рассмотрена в соответствующей инстанции, ее сотрудники инициируют внеплановую проверку предприятия.

Если по результатам проведенной проверки будут выявлены нарушения, в адрес руководства предприятия выносится постановление об их устранении.

Иными словами, руководитель организации или индивидуальный предприниматель в любом случае должен будет доплатить своим сотрудникам вознаграждение до минимального значения, даже если он уплатил все штрафы.

Административная ответственность за такие нарушения предусматривает наложение штрафа и дисквалификацию должностных лиц от одного года до трех лет:

  • руководитель организации и главный бухгалтер могут быть оштрафованы на сумму от десяти до тридцати тысяч рублей;
  • юридическое лицо выплатит от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
  • Индивидуальный предприниматель заплатит штраф до пяти тысяч рублей.
  • Если нарушение по выплате заработной платы меньше установленного МРОТ произошло впервые, наказание может ограничиться вынесением предупреждения и предписанием о ее повышении.
  • При повторном нарушении штрафные санкции возрастают, а при длительном неисполнении законодательства предусмотрена уголовная ответственность для руководителя вплоть до лишения свободы сроком до пяти лет.

Получить расчет экономии

Источник: https://kbdp.ru/news/oklad-menshe-mrot/

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2020 году

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Зарплата считается более широким понятием, чем размер оклада. В ее состав входит основная часть в виде оклада, которая фиксируется как размер тарифной ставки или базовая величина оклада. К основной части добавляются компенсационные доплаты, предусмотренные законом и работодателем (ст. 129 ТК РФ).

К надбавкам относятся следующие доплаты:

  • ежемесячные премии;
  • однократные, годовые вознаграждения;
  • доплаты за тяжелые и вредные условия труда;
  • иные компенсационные выплаты, предусмотренные договором. 

Нельзя сравнивать непосредственно сам оклад с МРОТ, между этими величинами нет взаимосвязи. Может ли быть оклад меньше МРОТ в бюджетной организации или в предприятиях с частным капиталом — форма собственности в этом вопросе не имеет принципиального значения. 

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Если зарплата сотрудника, которая включает оклад и дополнительные надбавки, по размеру больше или совпадает с МРОТ, то нарушения со стороны нанимателя в этом случае нет. Нарушением считается факт, когда величина зарплаты работника со всеми полагающимися надбавками будет ниже МРОТ.

Соответствие заработной платы утвержденному МРОТ не освобождает работодателя от уплаты НДФЛ. Поэтому после уплаты налога работник получит сумму, которая будет меньше МРОТ, что не считается нарушением закона. 

Например, в 2020 МРОТ = 12 130 рублей. После уплаты 13% НДФЛ (12 130 – 11 280 х 13%) = 12 130 – 1466 = 9814 рублей размер зарплаты, который фактически получит работник. 

Правовые нормы

Конституцией РФ за каждым гражданином закреплено право на свободную трудовую деятельность, которая должна оплачиваться не ниже фиксированного минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). 

Детальное регулирование трудовых взаимоотношений сторон трудового договора выполняют нормы: 

  • Трудовой кодекс РФ;
  • КоАП РФ;
  • нормативно-правовые акты, узкой направленности (например, разъяснительные письма Минтруда, ФНС).

ТК РФ установил, что размер ежемесячной оплаты труда сотрудника, который отработал за месяц необходимую норму рабочего времени, должен быть не ниже МРОТ, принятого на федеральном уровне (ст. 133 ТК РФ).

Следовательно, на вопрос, может ли быть оклад ниже МРОТ, законодатель предусматривает возможность выплаты меньше установленного предела в ситуациях, когда сотрудник не отработал установленный показатель рабочего времени и (или) не выполнил установленную норму труда. 

Когда региональный МРОТ может быть выше федерального

Этой же нормой Трудового кодекса предусматривается право субъектов РФ утверждать МРОТ выше федерального значения, однако финансирование будет уже происходить из бюджета конкретного региона. Если работодатель не произвел процедуру отказа от регионального МРОТ в пользу федерального, придется платить по региональной ставке.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Например, в Москве минимальный размер выше федерального и составляет на 2020 год около 20 000 рублей. Работодатель вправе отказаться от московского МРОТ и перейти на федеральную ставку. Только при оформлении отказа необходимо уложиться в 30-дневный срок со дня официального опубликования прожиточного минимума правительством Москвы. 

Законом установлена классификация бюджетов, которые обеспечивают субсидирование МРОТ:

  • для бюджетных предприятий и организаций — это средства общегосударственного источника;
  • бюджеты субъектов РФ (региональные) и средства, вырученные от коммерческой деятельности;
  • для частного бизнеса источником финансирования МРОТ являются собственные средства предпринимателей. 

Территориальные коэффициенты и надбавки работающим на территории Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, начисляются сверх заработной платы и в МРОТ не входят (Постановление КС РФ за № 38-П 7 декабря 2017).

В 2020 МРОТ 12 130 рублей.

Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна 

Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени. 

Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ): 

  • трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
  • произошло лишение зарплаты на период прогула;
  • факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
  • отпуск работника за собственный счет;
  • трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
  • работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
  • работник не сдал установленную норму выработки;
  • оклад меньше МРОТ, но есть премия;
  • временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС. 
  • Если заключено не трудовое соглашение, а договор ГПХ, то работодатель не обязан соблюдать соответствие зарплаты МРОТ. 
  • Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно
  • Когда размер зарплаты не установлен или он мал, то применяется МРОТ, например при расчете больничного или пособий по декрету. 
Читайте также:  Возврат товара надлежащего качества, пошаговая инструкция

Если зарплата ниже МРОТ

Если установленная величина зарплаты с дополнительными выплатами ниже МРОТ, нанимателю придется произвести доплату сотруднику. Работодатель может это сделать двумя способами:

  • отдельным приказом назначить установление допвыплаты к зарплате сотруднику, внеся дополнительным соглашением поправку к трудовому договору в пункт по оплате труда;
  • повысить оклад. Для этого меняется штатное расписание и соответственно вносятся изменения в трудовой договор.

Что делать, если зарплата меньше МРОТ

Если работодатель начисляет зарплату меньше минимального значения, работнику необходимо обратиться с письменной жалобой:

  • в трудовую инспекцию;
  • профсоюз;
  • прокуратуру. 

Эти органы после рассмотрения жалобы по существу должны дать письменный ответ, нарушено ли в отношении работника или нет трудовое законодательство. 

Ответственность за нарушение МРОТ 

Работодателя, который нарушает право работника, платя меньше, чем установлено законом, привлекут к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). МРОТ устанавливается для того, чтобы не только гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, но и противодействовать скрытию налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ. 

  1. Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно
  2. Размер штрафов зависит от того, какая организационно-правовая форма у работодателя — юрлицо или ИП. 
  3. Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю:
  • для ИП-работодателя установлен штраф от 1000 до 5000 рублей;
  • для юрлица — от 30 000 до 50 000;
  • виновное должностное лицо (бухгалтер, начальник) оштрафуют от 10 000 до 20 000 рублей. 

Проверки проводятся в соответствии с ежегодно устанавливаемыми планами органами госнадзора. Но может быть и внеплановая проверка, которая инициирована по жалобе работника.

Если гражданин докажет в суде нарушение прав, работодателя обяжут выплатить возмещение за тот период, когда работник получал зарплату ниже МРОТ (ст. 236 ТК РФ). Если в иске указано требование возместить дополнительные компенсации и моральный вред работнику, то если исковые требования будут признаны судом, работодателю придется их удовлетворить. 

Если работнику зарплата умышленно начислялась меньше МРОТ больше двух месяцев, согласно п. 2 ст. 145.1 УК РФ руководитель несет уголовную ответственность в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей либо вплоть до лишения свободы до трех лет.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mozhet-li-oklad-byt-menshe-mrot/

Может ли оклад быть меньше МРОТ: в каком случае это возможно, куда обращаться работнику, ответственность работодателя

Привлекая к работе по трудовому контракту сотрудников, хозяйствующий субъект обязуется выплачивать им вознаграждение за их труд. Сумма заработка обсуждается и фиксируется в подписанном сторонами соглашении.

При этом со стороны государства также осуществляется регулирование данного момента путем установление МРОТ. Рассмотрим подробнее может ли ежемесячный должностной оклад работника быть меньше мрот, закрепленного в законе.

Что такое МРОТ и как он применяется?

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Размер МРОТ принимается на уровне государства и закрепляется с помощью издания законодательного акта. Все работодатели, привлекающие по трудовым соглашениям физлиц, должны в обязательном порядке соблюдать установленное минимальное значение, действующее в данный промежуток времени.

Компетентные лица имеют право осуществлять проверку хозяйствующих субъектов на соблюдение данного правила, и в случае, когда допущено нарушение, привлекать работодателей к соответствующим мерам наказания. Ответственность за выплату зарплаты сотрудникам ниже мрот предусмотрена КоАП.

Внимание! При этом организация или ИП все равно должны довести зарплату своих работников до установленного законодательством минимум, даже если все штрафы ими уплачены. Так же нужно учитывать, что зарплата может состоять из различных частей. Для соизмерения ее со значением МРОТ принимается общая сумма.

Поэтому на вопрос, может ли оклад быть меньше мрот, можно ответить – да, такое возможно. Но если штатное расписание помимо оклада предусматривает еще иные начисления данному сотруднику (премии, доплаты и т. д.), нужно суммировать все части. Однако если у работника сдельный вариант начисления зарплаты, итоговое вознаграждение не может быть меньше МРОТ.

Существуют две разновидности минимальной зарплаты в зависимости от того, кто принимает данное значение. Если закон издает федерация — то МРОТ является федеральным и должен соблюдаться на все территории России.

Когда данный норматив издается субъектами федерации, то принятое значение действует на территории конкретного региона и не может быть ниже установленного федерального МРОТ.

Компании и предприниматели обязаны соблюдать региональный МРОТ, а он может быть выше федерального значения. Связано это с тем, что региональные власти при установлении данного минимума учитываются существующие условия труда. Сегодня 85 регионов России приняли региональные МРОТ.

Важно! МРОТ используется не только для регулирования вознаграждений работников по трудовым контрактам, но и для определения социальных выплат (пособий по нетрудоспособности, по беременности и родам и т. д.).

До 2018 года его значение применялось для расчета взносов предпринимателей, которые они уплачивали по обязательному страхованию за себя. Но с вводом фиксированных сумм, МРОТ перестал использоваться для этих целей.

Когда устанавливается базовый МРОТ, механизм расчета исходит из значения прожиточного минимума, действующего во втором квартале предыдущего года. Если при установлении значения на следующий год, значение прожиточного минимума окажется меньше действующего, то МРОТ понижаться не будет. Его значение будет принято на уровне предыдущего года.

В каких случаях зарплата может быть меньше мрот?

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможно

Но в определенных случаях допускается маленький показатель вознаграждения. Рассмотрим подробнее данные случаи.

Работа на неполную ставку

При установлении минимального значения предполагается, что работник должен отработать установленную нормативную продолжительность в месяц.

Во многих организациях работники привлекаются на условиях работы на неполный рабочий день или неделю. Когда оформляется трудовой договор, в этом соглашении фиксируется ставка. Практика показывает, что она принимает значения 0,25 ставки, 0,5 ставки, 0,75 ставки и т.д.

Внимание! В этих случаях допускается, чтоб их начисленная зарплата была меньше действующего МРОТ. Однако в таких условиях важно соблюдение правила, чтобы вознаграждение сотрудника на неполный день пересчитанное на полную ставку не было меньше МРОТ.

Очень редко бывают такие ситуации когда работник поступает в организацию или увольняется с начала месяца или в конце этого периода. В результате за неполный период времени у него может оказаться начисленная зарплата меньше действующего МРОТ.

Главное условие в данном случае, чтобы при пересчета на полный месяц, значение вознаграждения было больше действующего минимального значения и велся правильный учет отработанного времени.

Возник простой на производстве

Ситуации работы на предприятии могут быть самыми разнообразными. В результате них организация может осуществлять приостановку деятельности на определенный период.

Если простой в работе возник по вине работодателя или независящим причинам, последний должен произвести оплату данного времени исходя из 2/3 ставки работника.

Внимание! По этой причине работник может за месяц получить зарплату из расчета 2/3 ее размера, установленного в трудовом контракте.

На основании исполнительных листов либо иных документов у работника из зарплаты могут удерживаться некоторые суммы. В результате таких удержаний работник может получить на руки зарплату существенно ниже чем МРОТ.

Однако такая ситуация не может считаться нарушением закона, если изначальная сумма начисления, до проведения всех удержаний, была равна либо больше МРОТ.

Внимание! Такой же алгоритм применяется, если происходит удержание НДФЛ, даже если используется вычет по налогу.

Если работник трудится как совместитель, он не имеет права работать на втором месте больше, чем 50% рабочего времени от труда на основном месте. При этом закон обязывает установить ему размер оклада не менее МРОТ на условиях полного исполнения нормы времени.

Таким образом, фактически начисленная оплата у него может быть меньше, чем минималка, однако она должна рассчитываться исходя из полной зарплаты не менее МРОТ с учетом фактически отработанных дней либо часов.

Нахождение на больничном или в отпуске за свой счет

Если сотрудник заболел и открыл больничный лист, работодатель фактически не выплачивает ему зарплату за указанный период. Ему назначается компенсация, расчет которой происходит на основе среднего заработка за предшествующие 2 года. Ее выплата производится из средств ФСС.

Однако закон устанавливает, что размер среднего заработка за 1 месяц, рассчитанный для компенсации больничного листа, не может быть меньше установленного размера МРОТ.

Таким образом, если работник часть месяца болел, то ему будет начислена зарплата пропорционально отработанным дням, а также компенсация больничного листа.

Внимание! Если работник находился в отпуске за свой счет, либо был зафиксирован прогул, то данный период не подлежит оплате. Поэтому, по итогам месяца он получит зарплату только за фактически отработанные дни месяца.

Иные случаи

Если работы либо услуги на предприятии оказываются на основании заключенного гражданского договора, а не трудового (т. е. физлицо не штатный работник), то сумма оплаты может быть любой и не зависит от действующего размера МРОТ.

Все дело в том, что заключение и исполнение договора ГПХ регулирует Гражданский кодекс, а не Трудовой, оказываемые в его рамках услуг не являются трудовой деятельностью между работодателем и подчиненным, а потому положения МРОТ на него не распространяются.

Доплата до МРОТ

Администрация обязана начислять работнику в каждом месяце зарплату не ниже установленного размера минималки.

Однако у некоторых работодателей возникал вопрос — можно ли два месяца платить работнику зарплату ниже МРОТ, а затем в третьем месяце, путем начисления дополнительной премии либо специальной доплаты, компенсировать недостающую за квартал сумму (т. е. разницу между выплаченной зарплатой и МРОТ).

Минтруд выпустил письмо, в котором установил — так делать нельзя. Зарплата на соответствие МРОТ должна проверяться ежемесячно, а выплаченная квартальная надбавка будет учитываться только в том месяце, когда она фактически была выдана.

Важно! Таким образом, работодатель должен ежемесячно доплачивать работнику сумму разницы между его зарплатой и действующим размером минималки.

Работодатель имеет право выплачивать работнику на руки «чистыми» зарплату менее установленного размера МРОТ. Но при этом его начисления, но налогов и прочих обязательных удержаний должны составлять больше МРОТ, либо быть разными ему.

Закон устанавливает, что субъекты федерации имеют право устанавливать свой размер МРОТ, который должен быть не менее размера федерального МРОТ. Такой размер минималки устанавливается отдельным трехсторонним соглашением.

Субъект бизнеса имеет право отказаться от присоединения к соглашению, но для этого должны быть веская причина, которую нужно обосновать.

Внимание! Например, компания только открылась, либо в прошлом периоды был получен убыток от деятельности и т. д. В этом случае зарплата работников может быть меньше регионального МРОТ, но она все равно должны быть больше либо равна федеральному размеру МРОТ.

Может ли оклад быть меньше МРОТ: когда это возможноЕсли работнику выплачивается зарплата меньше, чем установлен минимальный размер, то он может пожаловаться в контролирующие органы:

  1. Действующий профсоюз — он уполномочен решать трудовые споры между своими членами и субъектом бизнеса. При необходимости, он окажет помощь в подготовке жалобы в трудинспекцию, прокуратуру, иные контролирующие органы.
  2. Трудинспекция — осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства. Принимает письменное заявление о нарушении, на основании которого может быть инициирована проверка. Не решает вопросы, касающиеся денежных средств — если работник хочет получить компенсации за то время, когда у него была зарплата менее МРОТ, необходимо обращаться в суд.
  3. Прокуратура — надзорный орган, который может принимать заявления о нарушениях от работников и проводить проверки. По их результатам прокуратура уполномочена открывать административные либо уголовные судебные дела.
  4. Суд — для обращения в суд необходимо подготовить доказательную базу, а также нанять адвоката, который будет представлять интересы работника. По результатам разбирательства работнику могут присудить получение компенсации за весь период, за задержку зарплаты, покрытие причиненного морального ущерба, компенсацию затрат на адвоката и т.д.
Читайте также:  В каком случае пишется жалоба на судебного пристава?

Ответственность работодателя за зарплату ниже минимальной

Закон указывает, что если администрация субъекта бизнеса установила своему работнику зарплату меньше, чем это предусматривает действующее трудовое законодательство, то она будет нести ответственность согласно ч.ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Этой же статьей наказывается невыплата зарплаты в установленный срок.

Ответственность предусматривает:

  • Штраф на должностное лицо 10-30 тысяч рублей;
  • Штраф на юридическое лицо 30-100 тысяч рублей.

Кроме этого на руководитель может становиться дисквалифицированным на период 1-3 года.

Также частичная невыплата зарплаты в течение 3-х месяцев, полная невыплата в течение 2-х месяцев и больше, а также выплата зарплаты меньше установленной законодательством в течение 2-х месяцев и больше подпадает под наказание в соответствии со ст. 145.1 УК РФ.

Внимание! Уголовный кодекс предусматривает штрафы, судебный запрет занятия деятельностью, а в отдельных случаях может грозить лишение свободы на период до 5 лет.

Организация должна выполнять требования трудового законодательства по соблюдению размера МРОТ. В отдельных ситуациях работник может получить на руки сумму оплаты, меньше минималки, но при этом необходимо, чтобы изначальное начисление соответствовало ему.

Тогда организация получает законный способ платить меньше МРОТ. Если работник получает меньше МРОТ, соблюдая полный (сменный) график, ему необходимо обращаться в контролирующие органы либо суд.

Источник: https://buhproffi.ru/kadry/mozhet-li-oklad-byt-menshe-mrot.html

Зарплата меньше МРОТ в 2019 году — можно ли назначить низкий оклад

Главная — Организация бизнеса — Кадры — Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году


Вопрос того, может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году, является актуальным как для многих работников, так и для работодателей. Ведь действующее законодательство обеспечивает большое количество гарантий трудящимся, в том числе и запрещение получения зарплаты меньше МРОТ. Однако есть ряд ситуаций, в которых платить работнику меньше, чем предусмотрено МРОТ, не запрещено – и их также следует иметь в виду каждой стороне трудовых взаимоотношений.

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году – законы и правовые нормы

Действующее законодательство в вопросах обеспечения гарантий трудящихся полагается в первую очередь на положения Конституции.

Право на достойный труд и получение зарплаты не ниже установленного законодательно минимума закреплено положениями статьи 37 Конституции РФ, и является фундаментальным – как для граждан России, так и для иностранцев и апатридов, работающих на российской территории. Однако Конституция не содержит в себе непосредственных механизмов правового регулирования рассматриваемых ей вопросов.

Поэтому, при желании узнать, может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году, следует ознакомиться, в первую очередь, с положениями следующих нормативных документов и актов:

  • Ст. 2 ТК РФ. Её положения закрепляют право каждого трудящегося на получение зарплаты в соответствии с установленным показателем МРОТ.
  • Ст. 130 ТК РФ. Нормативы, изложенные в данной статье, наделяют государство правом регулирования социальных гарантий для трудящихся, в том числе и в вопросах установления единого федерального МРОТ.
  • Ст. 133 ТК РФ. Она закрепляет в своих положениях принципы, по которым устанавливается минимальная заработная плата. В том числе и тот факт, что минимальный размер оплаты труда, ниже которого зарплата работника не может опускаться, регулируется отдельными федеральными законами.
  • Ст. 133.1 ТК РФ. Данной статьей регулируются вопросы, связанные с МРОТ в отдельных субъектах РФ – на территории различных регионов минимально допустимый размер зарплаты может быть более высоким, чем принятый на федеральном уровне.
  • ФЗ №82 от 19.06.2000. Данный Федеральный закон является основным нормативным документом, который устанавливает конкретный минимальный размер оплаты труда на территории всей Российской Федерации.

Следует помнить о том, что МРОТ регулярно изменяется. Так, в 2019 году с 1 января МРОТ составляет 11280 рублей.

Исходя из положений вышеозначенных документов, может возникнуть мнение о том, что оклад меньше МРОТ в 2019 году является недопустимым, но это не так.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

Прежде, чем рассматривать непосредственно ситуации, связанные с зарплатой меньше МРОТ, следует рассмотреть само понятие заработной платы. Действующее законодательство и положения статьи 129 ТК РФ определяют само понятие зарплаты как вознаграждения за труд, которое включает в себя как основную часть в виде оклада или тарифной ставки, так и дополнительные выплаты компенсационного или стимулирующего характера. При этом законодательно закрепляется требование выплаты зарплаты не ниже уровня МРОТ.

Оклад является лишь составляющей частью зарплаты. Поэтому оклад ниже МРОТ в 2019 году является абсолютно допустимым для работодателей или сотрудников, если фактическая заработная плата превышает показатели МРОТ – например, если работнику производится компенсационная или стимулирующая доплата до уровня МРОТ на ежемесячной основе.

Однако количество возможных случаев, при которых зарплата в целом может быть меньше МРОТ, является достаточно большим. В частности, к ним можно отнести следующие ситуации:

  • Вычет из зарплаты НДФЛ. Законодатель требует от работодателя соответствия фактически начисляемой работнику заработной платы МРОТ – она не может быть ниже данного уровня. Однако, работодатель является налоговым агентом каждого своего работника и изымает из зарплаты НДФЛ. При этом в итоге работник может получать на руки сумму, которая является меньшей, чем МРОТ – и в данном случае никакого нарушения действующего законодательства нет.
  • Удержания из заработной платы. Если у работника из заработной платы производятся удержания – по исполнительному листу, вследствие материальной ответственности перед работодателем, в счет уплаты алиментов, то итоговая получаемая им сумма может оказаться намного ниже, чем МРОТ. Однако таковая ситуация также не является нарушением законодательства, если общий размер начисляемой работнику заработной платы изначально был на предусмотренном уровне.
  • Отказ работодателя от присоединения к региональным соглашениям. В случае, если заработная плата не ниже, чем МРОТ федерального уровня, но ниже, чем предусмотренный региональным законодательством минимальный размер оплаты, такая ситуация может быть допустимой, если работодатель должным образом отказался от соблюдения региональных соглашений и обосновал свой отказ. Однако это требует достаточно больших процессуальных затрат со стороны самого работодателя и может привести в итоге к конфликтам с местными властями и профсоюзными организациями.
  • Работа по совместительству. Сотрудник, работающий по совместительству, не имеет права работать на дополнительной работе больше, чем 50% от рабочего времени по основному месту работы. При этом работодатели обязаны выплачивать зарплату в пределах МРОТ при условии полной занятости сотрудника. Соответственно, работающий по совместительству работник может получать оклад или зарплату ниже МРОТ, однако – пропорционально минимальному размеру зарплаты в соответствии с отработанным временем.
  • Работа в режиме неполного рабочего дня или рабочей недели. Если сотрудник трудится в режиме неполного рабочего дня – работает на полставки, то законодательство также не обязывает работодателя сохранять его заработную плату на уровне МРОТ. Работодатель будет обязан лишь обеспечивать пропорциональную МРОТ оплату соответственно рабочим дням и часам. При этом следует помнить о том, что работа в режиме сокращенного рабочего времени в ситуациях, предусмотренных законодательством, не дает работодателям право на урезание заработной платы сотрудников ниже МРОТ.
  • Суммированный учет рабочего времени. В случае, если работодатель ведет суммированный учет рабочего времени, и сотрудник согласно его показаниям не выполнил месячную норму по рабочим часам, заработок понижается пропорционально фактически отработанному времени. И, в итоге, также может оказаться меньше МРОТ, и данные действия работодателя не будут являться нарушением.
  • Нахождение на больничном. Когда работник находится на больничном, работодатель не оплачивает его труд – оплата начисляется пропорционально фактически отработанным сотрудником дням. При этом компенсация больничного, хоть и оплачивается работодателем, но фактически – выплачивается за счет средств фонда ФСС и не причисляется непосредственно к заработной плате работника.
  • Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. Когда сотрудник направляется в отпуск без сохранения заработной платы, весь период данного отпуска не подлежит оплате, а соответственно месячный заработок трудящегося также может упасть ниже, чем предусмотренный законодательством минимум.
  • Простой. Если на предприятии возник простой не по вине работодателя, то последний обязан выплачивать сотрудникам лишь 2/3 от положенного им заработка, и, соответственно, общий объем оплаты может опуститься ниже МРОТ.
  • Прогул. Работодатель не должен оплачивать дни прогулов сотрудника – на их время работник лишается заработной платы, что в итоге может привести к тому, что на конец месяца общий полученный им объем выплат также окажется ниже установленного минимума.
  • Работа по гражданско-правовому договору. Если фактически исполняющее работу лицо не заключало с работодателем трудового договора, а вместо этого оказывает услуги по договору оказания услуг или подряда, то на данные взаимоотношения требования трудового законодательства, в том числе и касательно соблюдения уровня минимального размера оплаты труда, не распространяются.

В некоторых случаях в зависимости от характера работы, зарплата работников должна умножаться или увеличиваться на определенный коэффициент. В частности, если работник трудится во вредных условиях труда. Соответственно, в таковых случаях и без оснований для снижения общего объема выплат, зарплата работника не может быть не только ниже МРОТ, но и ниже МРОТ с учетом всех положенных трудящемуся надбавок и компенсаций.

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Российское законодательство предусматривает возможность привлечения работодателя к ответственности за выплату зарплаты ниже МРОТ. В частности, рассматривается таковая ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ.

При этом на работодателя, в отношении которого будет установлен факт нарушения законодательства, будет наложен штраф.

Размеры данного штрафа разнятся в зависимости от организационно-правовой формы бизнеса и составляют:

  • От 1 до 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей.
  • От 30 до 50 тыс. рублей для юридических лиц.

При этом следует помнить, что инициировано административное производство может быть непосредственно по жалобе сотрудника. Работник может пожаловаться на низкую зарплату в следующие инстанции:

  • Профсоюзная организация. Организации по обеспечению защиты труда сотрудников имеют право оценивать деятельность работодателей и соблюдение ими норм трудового законодательства.
  • Прокуратура. Работники прокуратуры в первую очередь принимают жалобы на действия государственных органов. Поэтому логичнее всего жаловаться на нарушение нормативов трудового законодательства государственными и муниципальными организациями именно в прокуратуру.
  • Исполнительный орган в сфере трудового законодательства. Работник имеет право подать жалобу в государственную инспекцию по труду.
  • Судебные органы. При наличии у сотрудника на руках документов, подтверждающих его правоту, он вправе обратиться за правосудием к мировому судье или в районный суд по месту своего жительства или по месту совершения трудовых взаимоотношений.

Если работник обратится в суд, то работодателя могут обязать выплатить работнику компенсацию за весь период, когда тот получал заработную плату ниже обязательного минимума. Кроме этого, на работодателя также могут возложить обязанность выплаты дополнительных компенсаций работнику как за задержку заработной платы и присудить обязанность оплаты морального ущерба работника, равно как и судебных издержек. Также, в отношении таковых работодателей может начаться расследование по причине уклонения от уплаты налогов. (34

Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/mozhet-li-oklad-byt-menshe-mrot.html

Ссылка на основную публикацию