Выборы Президента Российской Федерации
18 марта 2018 года

Страницы сайта

Календарь событий

Февраль 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Янв    
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728  

Открытый бюджет

Открытый бюджет

ОТЧЕТ
главы муниципального образования и главы администрации
Терпилицкого сельского поселения об итогах
социально-экономического развития поселения в 2015 году
и задачах на 2016 год.

Уважаемые депутаты и приглашенные жители поселения!

Согласно 131 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Устава Терпилицкого сельского поселения, стало традицией информировать население о деятельности органов местного самоуправления, путем проведения отчетов представительных и исполнительных органов перед избирателями и населением, ежегодный доклад главы администрации сельского поселения о результатах работы за текущий 2015 год и наметить основные направления работы на текущий 2016 финансовый год.

Терпилицкое сельское поселение имеет общую площадь 10350 га, на которой расположены 13 населенных пункта: – деревня Верницы, деревня Горки, деревня Горье, деревня Кальмус, деревня Канаршино, деревня Кюльвия, деревня Ославье, деревня Пежевицы, деревня Поддубье, деревня Рекково, деревня Татьянино, деревня Терпилицы, деревня Худанки.

Административным центром является деревня Терпилицы.

Прежде всего, приведу некоторые статистические сведения.

На 01.01.2015 г. численность постоянного населения Терпилицкого поселения составляла 1691 человека. На 01.01.2016 г. численность составила 1668 человека.

За 2015 год в поселении умерло – 18 человек, родилось – 14 человек.

В настоящее время на территории сельского поселения продолжают работать:

сельскохозяйственные предприятия: ЗАО «Октябрьское», ООО «Семена Северо – Запада», крестьянские фермерские хозяйства;

торговые предприятия: ООО «Вруда», ИП Грищенко О.В., ИП Агаджанян.

образовательные учреждения – детский сад № 14, Октябрьская основная общеобразовательная школа, Волосовская специальная школа –интернат в д.Худанки.

Среднесписочная численность работников в организациях на территории поселения по данным отчетности, предоставленной в администрацию, в прошедшем году составила 143 чел. Наибольшее количество занятого населения в:

— сельском хозяйстве занято – 17 чел.

-торговле –25 чел.

-образовании – 88 чел.

— администрация – 9 чел.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника составила 23,8 тыс.руб.

— в сельском хозяйстве средняя заработная плата составила – 27,4 тыс.. руб.

 -в торговле – 8,0 тыс. руб.

 — в образовании – 27,5 тыс. руб.

— культура –28,8 тыс. руб.

— ОМС – 29,7 тыс. руб.

Оборот розничной торговли составил 12,9 млн.руб.

Объем реализации сельскохозяйственной продукции в 2015 году составил 22,4 млн. руб.

Работа совета депутатов и администрации поселения в 2015 году.

В 2015 году Совет депутатов Терпилицкого сельского поселения, третьего созыва провел 7 заседаний,  на которые администрация поселения подготовила и вынесла за 2015 год на рассмотрение 31 вопрос по основным направлениям деятельности, закрепленных  за администрацией Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом сельского поселения.

Основные вопросы, которые рассмотрены советом депутатов в 2015 году:

— об отчете главы муниципального образования и главы администрации по исполнению бюджета за 2014 год;

— об исполнении бюджета муниципального образования за 2014 год и поквартальное исполнение в 2015 году;

— в связи с изменением федерального законодательства, совет депутатов вносил изменения в действующие на территории поселения нормативно-правые акты, в т.ч. по земельному контролю, по дорожному фонду, установления налогов на имущество физических лиц;

— принимались решения по утверждению различных положений и правил, необходимых для деятельности администрации поселения, таких как: об организации освещения улиц, о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, о порядке и условиях приватизации, о порядке отлова и содержания безнадзорных домашних животных, об организации деятельности общественного совета на части территории МО являющейся административным центром;

— рассмотрен и утвержден бюджет муниципального образования на 2016 год и плановый период 2017 – 2018 годы.

Формирование и утверждение бюджета осуществляется до начала каждого календарного года, бюджет 2015 года был утвержден советом депутатов  22 декабря 2014 года. В течение 2015 года в решение о бюджете 4 раза вносились изменения. Вносимые изменения связаны, в основном, с увеличением доходной части бюджета, как собственными средствами, так и безвозмездными поступлениями в бюджет поселения.

С учетом всех изменений, внесенных в бюджет, его доходная часть на 2015 год планировалась в сумме 18миллионов 135 тысяч 129 рублей.

Показатели

бюджета

План

2015 год

Исполнение 2015 год  

%

Поступления собственных доходов, из них: 5 590 104 5 566 105,95 99,6
НДФЛ 1 390 000 1 368 456,37 98,5
Основными плательщиками НДФЛ остаются предприятия, зарегистрированные на территории поселения – ЗАО «Октябрьское», детский дом интернат, Октябрьская основная общеобразовательная школа, ООО «Вруда», детский сад д.Терпилицы
налог на имущество 84 000 96 727,68 115,2
земельный налог 2 281 254 2 165 012,32 94 9
аренда муниципального имущества 53 000 53 967,37 101,8
доходы от найма жилых помещений 303 000 247 983,97 81,8
единый сельскохозяйственный налог 9 000 8 635,50 96
транспортный налог 1 020 000 1 207 318,31 120,7
госпошлина 23 350 22 780 97,6
акцизы 400 000 347 118,79 86,8
Безвозмездные перечисления,

из них:

12 545 025 12 496 511,80 99,6
дотации из областного бюджета 3 739 500 3 739 500 100
дотации из районного фонда финансовой поддержки 64 000 64 000 100
межбюджетные трансферты на содержание дорог районного значения 54 745 54 745 100
прочие межбюджетные трансферты (на мероприятия ко Дню Ленинградской области) 1 000 000 1 000 000 99,9
прочие межбюджетные трансферты (на решение вопросов местного значения) 605 000 605 000 100
субсидии и МБТ на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений 177 710 177 710 100
субсидии на реализацию местных инициатив граждан 999 620 999 620 100
субсидии на ремонт дорог 373 500 373 500 100
субсидии на строительство муниципальных объектов 5 000 000 5 000 000 100
субвенции на исполнение полномочий в области административных правоотношений 428 700 428 700 100
субвенции  ВУС 102 240,00 102 240,00 100

В течение 2015 года администрация поселения работала над наполнением доходной части бюджета. Проводился анализ поступлений налогов в бюджет поселения, отрабатывались списки должников по всем видам налогов, отчисления от которых поступают в бюджет поселения. Оказывалась помощь налоговой инспекции по сбору налогов работниками администрации с выездом в населенные пункты поселения и уведомлений по почте. При администрации сельского поселения работала комиссия по сбору недоимки по налогам. Недоимщикам направлялись уведомления о задолженности, недоимщики приглашались в администрацию поселения, размещались объявления о погашении задолженности и порядке обращения в налоговую инспекцию и администрацию поселения за выяснением сумм задолженностей и порядке погашения задолженности.

По данным налоговой инспекции на 22.01.2016 г. недоимка по налогу на имущество физических лиц составляет– 653 тыс. руб., по земельному налогу – 721 тыс.  руб., по транспортному налогу – 3 млн. 600 тыс. руб. В итоге бюджет муниципального образования  недополучил 3,1 миллиона руб.

Поступление недоимки в местный бюджет значительно укрепили бы финансовое положение сельского поселения и поступившие средства были бы направлены на первоочередные нужды.

По собственным доходам бюджет 2015 года был исполнен на 99,6% в сумме 5 млн. 556 тыс.105 руб. 95 коп.

Выполнены и перевыполнены практически все утвержденные бюджетом виды собственных доходов.

— по доходам из областного и районного фондов финансовой поддержки бюджет исполнен на 100%.

В целом исполнение доходной части бюджета в 2015 году составило 18 млн. 62 тыс. 617 руб. или 99,6% к плану.

Поступившие доходы позволили профинансировать следующие расходы бюджета:

— на осуществление первичного воинского учета — исполнено 102 тыс. 240 рублей или 100% к плану;

— по культуре – исполнено 7 млн. 186 тыс. 626 руб. или 92,1 % к плану;

по обеспечению деятельности администрации –исполнено 4 млн. 912 тыс. 355 рублей или 88% к плану;

— по благоустройству – исполнено 2 миллиона 525 тыс. 876 руб. или  95,5% к плану;

— жилищное хозяйство – исполнено 396 тыс. 258 руб. или  100% к плану.

— коммунальное хозяйство – исполнено 1 миллионе 109 тысяч 410 руб. или 96,1% к плану.

Информация об исполнении бюджета поселения ежеквартально выносится на рассмотрение совета депутатов сельского поселения и размещается на страницах, издаваемого «Терпилицкого вестника». Администрация сельского поселения с 2011 года в сети Интернет на сайте администрации поселения размещает информацию о своей деятельности и деятельности совета депутатов и об исполнении бюджета.

Но, не смотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года и неравномерное поступление финансовых средств, исходя из имеющихся финансовых возможностей, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами.

В рамках нормотворческой деятельности администрацией принято133 постановлений и 31 распоряжения по основной деятельности.

Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие интересы жителей нашего поселения предоставляются в регистр Ленинградской области для дальнейшего размещения в сети интернет.

Администрацией поселения переданы ряд полномочий на второй районный уровень — полномочия по формированию архивных фондов поселения, полномочия в сфере градостроительной деятельности и по обеспечению бюджетного процесса на эти цели из бюджета поселения выплачено 264 тыс. 628 руб. в бюджет района.

Администрация поселения исполняет отдельные государственные полномочия в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе, и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Проведена сверка учетных карточек с картотекой отдела военного комиссариата, уточнены учетные данные граждан, пребывающих в запасе.

На воинском учете в Терпилицком сельском поселении состоит 308 человек.

В 2015году призвано на службу в Российскую Армию 6 призывников.

Специалистом администрации ведется прием граждан в части регистрации и учёта граждан по месту жительства и пребывания, а также подготовке первичных документов на получение, замену паспорта гражданина Российской Федерации и перерегистрацию.

Так же на первый уровень переданы государственные полномочия по организации работы административной комиссии. Финансирование из областного бюджета в 2015 году составили 428 тыс. 710 руб.

В муниципальной собственности поселения находится здание администрации поселения, часть которого, по договору аренды используется под размещение аппаратуры автоматической телефонной станции ОАО «Ростелеком». В 2015 году  в целях улучшения качества предоставления услуги Интернет на Территорию зашла компания ГЕО ТЕЛЕКОМ, кто пользуется услугами ГЕО ТЕЛЕКОМ разницу увидели, в лучшею сторону.

Филиалом «Волосовские коммунальные системы» ОАО «Тепловые сети» у администрации арендуются теплотрасса и сети ГВС. ООО «ЭкоСервис» арендует инженерные сети (водопровод и канализация). В 2015 году арендной платы за использование муниципального имущество в бюджет не поступало, арендатору направлены претензии.

В 2015 году администрацией сельского поселения были получены субсидии от Правительства Ленинградской области в сумме 6 млн. 459 тыс. 420 рублей:

 — на ремонт дорог,

 — благоустройства,

 — реконструкцию уличного освещения,

 — строительство ДК,

 — повышение заработной платы работникам учреждений культуры.

 Для получения финансирования из областного бюджета была подготовлена необходимая документация, которая прошла государственную экспертизу.

В 2015 году отремонтированы асфальтом —  1 тысяча 83 кв.м  участков дорог на сумму —  535 тысяч 75руб.,

— благоустроена бордюрным камнем проезжая часть автодорог  вдоль домов на сумму 300 тысяч 518 руб., спилены и утилизированы аварийные деревья в количестве 30 штук  д. Терпилицы на сумму —  99 тысяч 900 руб.

— в деревнях Поддубье, Канаршино, Худанки, Пежевицы, Кальмус установлены новые станции уличного освещения и энергосберегающие светодиодные фонари уличного освещения в количестве  37 шт., на сумму- 1 миллион 64 тысячи 580 руб.

— в 2015 году началось строительство дома культуры, освоено подрядчиком 5 500 000 рублей.

В связи со строительством ДК жители д. Терпилицы испытывают некоторые неудобства, там, где стройка всегда грязь, шум, движения транспорта.  Жителей д. Терпилицы призываю отнестись с пониманием, что идет строительство.

2015 году правились  кадастровые работы  и  работы по утверждению в муниципальную собственность документации детской площадки, спортивной площадки в д. Терпилицы и гражданского кладбища в д. Ославье.

В 2015 году управляющей компанией в бюджет поселения за найм жилья было перечислено 248 тыс. руб., собранных с нанимателей жилых помещений.

Администрация поселения в отчетный период занималась ликвидацией несанкционированных свалок на территории сельского поселения, в том числе по представлениям природоохранной прокуратуры, на эти цели было направлено 101,3 тыс. руб.

Вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) с сентября 2007 года осуществляет ООО «Профспецтранс». Проблема сбора и вывоза бытовых отходов от частного сектора остается острой, из-за чего возникают несанкционированные свалки.

В 2015 году на оплату за электроэнергию и приобретение расходных материалов на уличное освещение в 13 населенных пунктах сельского поселения из бюджета было выплачено 353,1 тыс. рублей.

Содержание и ремонт дорог в поселении, протяженность которых в черте населенных пунктов составляет 9,5км, является одной из функций администрации. В 2011 году администрацией проведена паспортизация муниципальных дорог, что позволило в 2015 г. администрации сельского поселения участвовать в областной программе «Ремонт автомобильных дорог местного значения».

На содержание и ремонт дорог поселения в бюджете 2015 года было предусмотрено 1 420,8 тыс. руб., в т.ч. 428 тыс. руб. составляют субсидии  и МБТ.  Асфальтирование в д. Терпилицы на сумму 690 тыс. руб., а также расчистка дорог в зимний период на сумму 293 тыс. руб.

В 2015 году для  ведения личного подсобного хозяйства физическим лицам было предоставлено в  аренду  3  земельных участков общей площадью 0,5 гектара. За прошедший год выкуплено в собственность 3 земельных участка   физическими  лицами  общей площадью  0,5 га  и   4 земельных  участка  юридическими  лицами.  Заключено 14 договоров  аренды земельных участков  для  сельскохозяйственного  использования, личного подсобного  хозяйства и гаража.

 Администрация Терпилицкого сельского поселения в 2015 году продолжила участие в областной программе по борьбе с борщевиком Сосновского. Средств местного бюджета по этой программе не было предусмотрено. В 2015 году обработано 25 га засоренных борщевиком муниципальных земель.

В 2015 году продолжилась приватизация жилого фонда. На сегодня около 80% муниципального жилого фонда приватизировано.

В 2015 году в администрацию поселения поступило 47 заявлений от населения по земельным вопросам, все  заявления  рассмотрены  и  даны  ответы. При администрации работала  комиссия по земельному контролю, проведены 3 проверки соблюдения земельного законодательства: две по физическим лицам и одна по юридическому лицу, согласованной с прокуратурой  Ленинградской области.

Культурный досуг, спорт, занятость молодежи.

Администрация сельского поселения не может сегодня предложить населению и молодежи полноценный досуг, из-за отсутствия здания Дома культуры.

17 августа 2015 года подписан муниципальный контракт по строительству здания ДК на 150 мест с библиотекой и спортивным залом, срок сдачи объекта 31 марта 2017 года.

На строительства ДК на 2015-2017 годы из областного и местного бюджета объем финансирования составит 149 млн. рублей.

Заключены договоры с Управлением строительства и ОАО «Ленгражданпроект»  на контроль строительства Дома  Культуры.

Расходы на содержание муниципального учреждения культуры в 2015 году составили 7 млн. 186 тыс. 626 рублей с учетом расходов на строительство, в том числе на оплату труда штатных сотрудников культуры 781 тыс. 403 рубля.

В 2015 году велась работа по улучшению материально-технической базы учреждения культуры. За счет местного бюджета приобретены: для развития художественной самодеятельности музыкальная аппаратура на сумму 99 тыс.рублей.

На территории Терпилицкого сельского поселения проводятся:

Организованы и проведены встречи и митинги трех районных автопробегов посвященных в январе — освобождения Волосовского района от немецко-фашистских захватчиков, в феврале — дню воинов интернационалистов и в мае — дню Победы в годы Великой отечественной войны 1941-1945 г.г.Совет ветеранов, учащиеся и педагогический коллектив Октябрьской школы оказывает огромную помощь в проведении мероприятий военно – патриотического характера.

В новогоднюю ночь и рождество проводилось народное гуляние.

В феврале проводится традиционное ежегодное театрализованное народное гуляние “Проводы зимы!” Празднование проводится на центральной площади в д.Терпилицы.

В июне в день защиты детей в центре д. Терпилицы проводилось игровая музыкально развлекательная программа.

В июле был организован традиционный праздник деревни «Пою тебе моя родная!» на празднике были отмечены многие жители посёлка и награждены памятными сувенирами и подарками.

В конце августа проводился 4-й праздник Волосовской картошки.

В октябре и ноябре на базе актового зала Октябрьской школы прошел вечер пожилого человека и музыкальное мероприятие посвящённое дню матери.

На протяжении всего года проводится работа женского клуба «Ещё не вечер!».

Терпилицкая сельская библиотека располагается в арендуемом помещении здания детского сада площадью 99.2 кв.м., библиотечный фонд насчитывает более 7 тысяч экземпляров книг. Число читателей на сегодня составляет 400 чел., за год было выдано более 8 тыс. экземпляров книг. Расходы бюджета на пополнение библиотечного фонда составили 10,0 тыс. руб.

          Физическая культура и спорт.

    В 2015 году спортсмены нашего поселения приняли участие по 11 видам в 7 районной спартакиаде. Созданный молодежный Совет нашего поселения (председатель молодежного совета Крючков П.А.) оказывал помощь администрации участием в спортивных соревнованиях и молодежных мероприятиях. Команда ветеранов Терпилицкого СП (председатель первичной организации ветеранов и инвалидов Зайцев В.М.) принимала участие в 15 областном спортивном фестивале для людей с ограниченными возможностями «Эй товарищ, больше жизни!» проходившего в г.Волосово, а так же спартакиаде пожилых людей Волосовского района. Второй год принимает участие в спортивно-туристическом слете для ветеранов в дер.Корячи.

2015 год проходил под знаком 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, в нашем поселении ушел из жизни последний участник ВОВ , 22 февраля отметивший 95-летие со дня рождения. На территории поселения проживает, 2 жителя блокадного Ленинграда, 7 тружеников тыла и 16 малолетних узников и наша задача продолжить уделять особое внимание ветеранам. Ко дню 9 мая всем ветераном Терпилицкого сельского поселения были вручены медали к 70-ти летию победы и продуктовый набор. Организован ветеранам праздничный прием главы.

Прием граждан, работа с их устными и письменными заявлениями и обращениями осуществлялась главой администрацией и специалистами администрации.

В 2015году было рассмотрено 49 письменных обращения и заявлений граждан. Основные письменные и устные жалобы касаются вопросов содержания домашних и бездомных животных, о водоснабжении жильцов в частном секторе, по вопросам благоустройства территории и ремонта дорог. Все заявления граждан рассмотрены и даны ответы заявителям. Так же, рассматривались заявления и жалобы, поступающие в вышестоящие органы (районную администрацию, Правительство области и РФ, администрацию Президента РФ).

Администрацией в 2015 году по обращениям граждан было выдано 215 справок, по запросам различных служб было выдано 94 бытовых характеристик. В 2015 году совершено 128 нотариальных действия, за которые взыскана госпошлина на сумму 22 т. 780 рубля.

В 2015 году в администрацию поступило 1215 документов и большая их часть для исполнения и ответа. В течение года специалистами подготовлены и направлены 1292 ответов на исполненные документы, направленных в письменном виде и по электронной почте.

В сентябре 2015 года состоялись выборы Губернатора Ленинградской области, на которых убедительно победил А.Ю. Дрозденко.

18 сентября 2016 года состоятся выборы депутатов в Государственную Думу и депутатов в Законодательное собрание Ленинградской области. Хочется поблагодарить правительство и комитеты, депутатов законодательного собрания Густова В.А. и Григорьева Ивана Николаевича за оказанную помощь по нашему поселению и на дальнейшее взаимодействие по решению социально-экономических задач стоящих в нашем поселении.

В заключение хочу поблагодарить активных жителей поселения, депутатов за совместную работу и выразить надежду, что эта работа по выполнению полномочий, возложенных на администрацию сельского поселения, будет продолжена в 2016 году.

Доклад закончил.

Уважаемые присутствующие прощу оценить  работу администрации Терпилицкого сельского поселения за 2015 год, согласно законодательству оценка предусмотрено удовлетворительно или не удовлетворительно.