Выборы Президента Российской Федерации
18 марта 2018 года

Страницы сайта

Календарь событий

Февраль 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Янв    
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728  

Открытый бюджет

Открытый бюджет

О Т Ч Е Т

главы муниципального образования и главы администрации

Терпилицкого сельского поселения об итогах

исполнения бюджета 2011 года и задачах на 2012 год.

 

Уважаемые депутаты, приглашенные и жители поселения !

В соответствии c действующим федеральным законодательством — главы муниципальных образований и главы администраций сельских поселений ежегодно должны отчитываются перед населением о проделанной работе по исполнению бюджета поселения за прошедший год и определить основные направления работы на очередной финансовый год, исходя из утвержденного советом депутатов бюджета. Такие отчеты в нашем поселении проводятся ежегодно и сегодня, вашему вниманию представляется отчет совета депутатов и администрации о работе в прошедшем 2011 году.

В начале отчета приведу некоторые экономические показатели по предприятиям нашего поселения:

Среднесписочная численность работников в организациях на территории поселения составила 201 чел (94,8% к уровню прошлого года)

— в сельском хозяйстве занято 64 чел.

-в торговле – 48 чел.

-в образовании – 79 чел.

— в ОМС -10 чел.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника составила 14,6 тыс. руб. (104,4% к уровню прошлого года)

— в сельском хозяйстве заработная плата составила 19,3 тыс. руб.

-в торговле – 6,2 тыс. руб.

— в образовании – 16,6 тыс. руб.

-в ОМС – 16,4 тыс.руб.

Объем продукции сельского хозяйства в 2011 году составил 99 млн.875 тыс. руб, что составило 130,8% к уровню прошлого года.

Работа совета депутатов и администрации поселения.

За 2011 год Совет депутатов Терпилицкого сельского поселения, провел 6 заседаний, на которые администрация поселения подготовила и вынесла 39 вопросов по основным направлениям деятельности, закрепленных Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом сельского поселения.

Назову основные вопросы, которые рассмотрены советом депутатов в 2011 году:

— об исполнении бюджета муниципального образования за 2010 год и поквартальное исполнение в 2011 году;

— в связи с изменением федерального законодательства, совет депутатов вносил изменения в действующие на территории поселения нормативно-правые акты;

— принимались решения по утверждению различных положений, необходимых для деятельности администрации поселения;

— рассматривался и утверждался бюджет муниципального образования на 2012 год и плановый период.

Формирование и утверждение бюджета осуществляется до начала каждого календарного года, бюджет 2011 года был утвержден советом депутатов 20 декабря 2010 года.

В соответствии с утвержденным бюджетом его доходная часть на 2011 год была утверждена Советом депутатов в сумме 5 млн. 501 тыс. 442 рубля. C учетом переходящего остатка денежных средств 2010 года бюджет поселения составил 6 млн.137 тыс. 994 руб.

Поступления собственных доходов в 2011 году были запланированы в сумме 2 млн. 557 тыс. 300 рублей, при фактическом исполнении бюджета по собственным доходам в 2010 году 3 млн. 711 тыс. 800 руб.

Собственные доходы складывались из следующихпоступлений:

— налог на доходы физических лиц – 846,5тыс. руб. Основными плательщиками данного вида налога являются предприятия, зарегистрированные на территории поселения – ЗАО «Октябрьское», детский дом интернат, Октябрьская основная общеобразовательная школа, ООО «Вруда», детский сад д.Терпилицы.

— налог на имущество физических лиц – 94 тыс.руб.

— земельный налог – 306,2 тыс. руб.

— арендная плата за земли – 384,3тыс. руб. Основными плательщикам аренды за землю являются ЗАО «Октябрьское» и глава крестьянского фермерского хозяйства Хубиев Ш.Х.

— аренда муниципального имущества – 36 тыс. руб.

— доходы от найма жилых помещений – 96,4 тыс. руб.

— единый сельскохозяйственный налог – 80,7 тыс. руб.

— транспортный налог – 450,4 тыс. руб.

— госпошлина – 20,3 тыс. руб.

— продажа земельных участков – 133,5 тыс. руб.

— прочие доходы – 94 тыс. руб.

Кроме того планировались

— Дотации из областного фонда финансовой поддержки – 2 млн. 247 тыс. 300 руб.

— Дотации из районного фонда финансовой поддержки – 616,2 тыс. руб.

— Финансирование на работу военно-учетного стола в поселении, где отсутствуют военные комиссариаты (ВУС) планировалась в сумме 80,6 тыс. руб.

В течение 2011 года администрация поселения работала над наполнением доходной части бюджета. Анализировалось поступление налогов в бюджет поселения, отрабатывались списки должников по всем видам налогов, отчисления от которых поступают в бюджет поселения. Оказывалась помощь налоговой инспекции по сбору налогов работниками администрации с выездом в населенные пункты поселения. При администрации сельского поселения была создана комиссия по сбору недоимки по налогам.

По данным налоговой инспекции на 1 января 2012 г. недоимка по налогу на имущество физических лиц составляет — 105 тыс. руб., по земельному налогу с физических лиц – 115 тыс. руб., по транспортному налогу – 580 тыс. руб. Совместная с налоговой инспекцией работа по сбору недоимки по налогам в 2012 году будет продолжена.

По собственным доходам бюджет 2011 года был исполнен на 96,92% в сумме 2 млн. 478 тыс. 600 руб.

Не исполнены следующие виды доходов:

— налог на доходы физических лиц – исполнение составило 67,3%

— земельный налог – исполнение составило 81,6%.

— прочие доходы – исполнение составило 82,0%

по доходам из областного и районного фондов финансовой поддержки бюджет исполнен на 100%.

В целом исполнение доходной части бюджета в 2011 году составило 5 млн. 859 тыс. 244 руб.

Поступившие доходы позволили профинансировать следующие расходы бюджета:

— на осуществление первичного воинского учета — направлено 80,6 тыс. рубля или 100% к плану;

— по культуре – направлено 627,8 тыс. руб. или 96,0 % к плану;

по обеспечению деятельности администрации – направлено 2 млн. 578 тыс.908 рублей или 96,0 % к плану;

— по благоустройству — направлено 779,2 тыс. руб. или 86,2% к плану;

— жилищное хозяйство — направлено 280,9 тыс. руб. или 100% к плану;

Информация об исполнении бюджета поселения ежеквартально выносится на рассмотрение совета депутатов сельского поселения и размещается на страницах, издаваемого «Терпилицкого вестника». Администрация сельского поселения с 2011 года в сети Интернет на сайте администрации поселения размещает информацию о своей деятельности и деятельности совета депутатов.

Не смотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года и неравномерное поступление финансовых средств, исходя из имеющихся финансовых возможностей, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами.

В муниципальной собственности поселения находится здание администрации поселения, часть которого, по договору аренды используется под размещение аппаратуры автоматической телефонной станции. Волосовским филиалом ОАО «Тепловые сети» у администрации арендуется здание и имущество котельной, инженерные сети. Доходы бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества составили 143тыс. 288 руб.

В 2006 году областным Законодательным собранием был принят закон № 165-оз «Об утверждении перечня имущества, передаваемого от муниципального образования Волосовский район в муниципальную собственность муниципального образования Терпилицкое сельское поселение». По этому закону в собственность поселения переданы жилые дома, водонапорные башни, водопроводы, скважины, колонки, тепловые сети, дороги в черте населенных пунктов, канализационные сети, очистные сооружения. В отчетном периоде специалистами администрации продолжилась работа по регистрации муниципальной собственности на эти объекты в Регистрационной палате. Получены свидетельства на право собственности на здания и инженерные сети, на регистрации находятся документы по всем муниципальным дорогам поселения.

В декабре 2010 года администрацией сельского поселения был объявлен конкурс на сдачу в аренду муниципального имущества для обеспечения населения услугами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. По результатам конкурса, муниципальное имущество, предназначенное для этих целей, передано в аренду сроком на 25 лет Волосовскому филиалу открытого акционерного обществу «Тепловые сети». В настоящее время филиалом ОАО «Тепловые сети» ведутся работы по разработке документации на замену тепловых сетей, сетей горячего и холодного водоснабжения в д. Терпилицы. Стоимость материалов для замены инженерных сетей ориентировочно оценивается в 7,3 мл. руд. Уже в 2011 году произведен монтаж фундамента под установку блок – модульной котельной.

«Волосовская управляющая компания» по договору аренды осуществляла эксплуатацию жилого фонда. За отчетный период администрация и жители дома

№ 3 д.Терпилицы через управляющую компанию произвели ремонт шиферной кровли и подключение всех квартир этого дома к центральной системе канализации, на эти цели из бюджета было направлено около 220 тыс. руб., проведена замена электропроводки в доме №1 д.Терпилицы. Управляющая компания произвела установку металлических козырьков на подъездами домов № 1,3,4 д.Терпилицы. В 2011 году управляющей компанией в бюджет поселения за найм жилья было перечислено 96,5 тыс.руб.

В бюджете 2012 года предусмотрены средства на ремонт шиферной кровли дома № 2 д.Терпилицы. В летний период этого года собственникам жилых помещений дома № 2 д.Терпилицы необходимо провести общее собрание и дать согласие на софинансирование капитального ремонта шиферной кровли, как это требует Жилищный кодекс.

Администрация поселения с ранней весны до поздней осени занималась ликвидацией несанкционированных свалок на территории поселения, в том числе по представлениям природоохранной прокуратуры, на эти цели было направлено около 40 тыс. руб. Только с обочины дороги Терпилицы – Кальмус было вывезено около 130 куб.м. мусора.

Вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) с сентября 2007 года осуществляет ООО«Профспецтранс». Эта организация выиграла конкурс на использование полигона твердых бытовых отходов в д.Захонье. ООО «Профспецтранс» с марта этого года переходит на вывоз бытовых отходов в д.Терпилицы с контейнерных площадок и отказывается от сигнального способа сбора отходов. После повышения температуры наружного воздуха строительство трёх контейнерных площадок будет завершено. Договор на вывоз ТБО от жителей многоквартирных домов ООО «Профспецтранс» заключает с управляющей компанией и жители многоквартирных домов оплачивают этот вид услуг. Нам необходимо организовать работу по сбору мусора с деревень.

Вместе с тем необходимо отметить, что население неохотно оплачивает предоставленные коммунальные услуги. По данным управляющей компании на первое января 2012 года в 17% квартир жители имели задолженность более 3 тыс. руб. за содержание жилья, 55 исков управляющей компанией направлено в суд. За предоставленные коммунальные услуги население имеет долги перед ОАО «Тепловые сети» в сумме 3 млн. 17 тыс. руб. Я ещё раз призываю наше население оплачивать услуги, которые вы получаете от предприятий жилищно-коммунального комплекса, что в конечном итоге приведет к улучшению качества их работы.

В отчетный период администрацией сельского поселения в д.Горки пробурена скважина для снабжения населения водой, на эти цели из бюджета было направлено 72,0 тыс. руб., обустройством скважины занималось население этого населенного пункта. Для нас остаются острыми вопросы водоснабжения в населенных пунктах. Требуют ремонта водопроводы в д. Канаршино, в д.Поддубье, в д.Рекково, которые не имеют собственника и необходимых документов для принятия их на баланс администрации. Бесхозяйное имущество (водопроводы) должны имеет паспорта и пройти процедуру регистрации в муниципальную собственность. В д.Ославье необходимо провести ремонт одного из трех колодцев который находится в аварийном состоянии. В 2011 году на цели снабжения населения водой, в том числе оплату за электроэнергию из бюджета поселения было выплачено 143,1 тыс. рублей.

Содержание и строительство дорог в поселении, протяженность которых в черте населенных пунктов составляет 9,7 км, является одной из функций администрации. В 2011 году проведена паспортизация муниципальных дорог, на что затрачено 38,0 тыс. руб. Подготовлены сметы и определены затраты на асфальтирование дорог в д.Терпилицы ( 3,5 млн. руб), ремонт дорог в д.Ославье (585,8 тыс. руб.), д.Кюльвия (375,2 тыс.руб.) д.Горье (573,9 тыс. руб.). Для того, чтобы произвести асфальтирование поселка и отремонтировать дороги в деревнях необходима помощь областного бюджета. Документация для этого готовится. В отчетный период администрация провела частичный ремонт дороги в д.Ославье , а администрация Волосовского района провела ремонт подъездных дорог к двум населенным пунктам нашего поселения д.Верницы и д.Горье.

Для очистки от снега дорог в зимнее время, проездов в населенных пунктах привлекалась по договорам специальная техника ЗАО «Октябрьское, крестьянского хозяйства Хубиева Ш.Х., ПМК-13, а также специальная техника частных лиц. На эти цели в 2011 г. было направлено 235,4 тыс.руб.

В 2011 году для жилищного строительства было предоставлено в аренду как вновь сформированные 16 земельных участков общей площадью 25 га. За прошедший год выкуплено в собственность 16 земельных участков, находившихся в аренде, общей площадью 33 гектар, заключено 35 договоров аренды земельных участков под ЛПХ и ИЖС и гаражи. Администрация так же выделяет земельные участки для бесплатного предоставления гражданам по областному закону № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального строительства …». В 2011 году по данному областному закону на территории сельского поселения было выделено 5 земельных участков площадью 1 га.

В 2011 году в администрацию поселения поступило 11 заявления от населения по земельным вопросам, которые положительно рассмотрены районной земельной комиссией. Образованная при администрации комиссия по земельному контролю провела 2 проверки из двух запланированных.

В отчетном году администрация сельского поселения приступила к разработке Генерального плана муниципального образования, без которого не будет развития поселения, на разработку первого этапа генерального плана путем запроса котировок из бюджета направлено 350 тыс.руб. Кроме того в 2012 году необходимо провести ещё два этапа по разработке генплана и разработать Правила застройки и землепользования поселения. Администрацией готовится техническое задание на разработку данных документов и затем будет объявлен конкурс для привлечения к этой работе специализированных организаций. Работа предстоит сложная и финансово затратная. В бюджете 2012 года пока на эти цели запланировано 700 тыс. руб.

Культурный досуг, спорт, занятость молодежи – острая проблема, которая усугубилась в связи с происшедшим в июле 2010 года пожаром, уничтожившим арендуемое здание ДК и часть аппаратуры дома культуры.

Строительство Дома культуры – финансово сложная задача и решать её предстоит с привлечением средств районного и областного бюджетов. По предварительным оценкам стоимость строительства дома культуры составит более 100 млн. руб. Предполагаемое к строительству здание включит в себя клуб, библиотеку и спортивный зал. Строительство дома культуры стоит на контроле в администрации Президента РФ и комитете по строительству Правительства Ленинградской области.

Расходы на содержание работников культуры в 2011 году составили 239,2 тыс. руб. В сентябре 2011 году на территории поселения проведен районный праздник картофеля, в ходе которого была открыта памятная доска Герою Социалистического труда, звеньевому картофелеводу Н.И.Ануфриеву.

Терпилицкая сельская библиотека располагается в арендуемом помещении здания детского сада, библиотечный фонд насчитывает 7,6 тыс. экземпляров книг, за 2011 год библиотечный фонд пополнился на 150 экземпляров. Число читателей на сегодня составляет 429 чел., за год было выдано более 8,0 тыс. экземпляров книг. Расходы бюджета на пополнение библиотечного фонда составили 9,6 тыс. руб., проведена подписка на 11 изданий на сумму 11,0 тыс. руб. Расходы бюджета на содержание библиотеки составили 318,6 тыс.руб.

В 2011 году спортсмены нашего поселения приняли участие в районной спартакиаде и в общем итоге заняли 11 место среди 16 поселений. Наша команда шахматистов и стрелков из пневматического оружия традиционно занимают призовые места. К нашему сожалению, молодежь не откликается на наши просьбы и предложения принять участие в районной спартакиаде отстоять честь поселения.

 

Прием граждан, работа с их устными и письменными заявлениями и обращениями осуществлялась специалистами администрации.

В 2011 году было рассмотрено 23 письменных обращения граждан. Основные письменные и устные жалобы касаются содержания жилого фонда, содержания дорог. Все заявления граждан рассмотрены и даны ответы заявителям. Так же, рассматривались заявления и жалобы, поступающие в вышестоящие органы (районную администрацию, Правительство области и РФ, администрацию Президента РФ).

Заявления граждан по земельным вопросам принимаются в администрации поселения и рассматриваются комиссией в районной администрации.

Администрацией в 2011 году по обращениям граждан было выдано 155 справок, по запросам различных служб было выдано 70 бытовых характеристик. В 2011 году совершено 137 нотариальных действия, за которые взыскана госпошлина на сумму 21,2 тыс. рублей.

В 2011 году в администрацию поступило 393 документа и большая их часть для исполнения и ответа. В течение года специалистами подготовлены и направлены 697 исполненных документа.

С 2011 года в администрации имеется электронная почта, по которой получено 758 запросов, сообщений и писем по которым отправлено 293 ответа.

В заключении хотелось бы напомнить присутствующим избирателям, что 4 марта состоятся выборы Президента РФ и от нашего с вами выбора будет зависеть исполнение наших планов по модернизации ЖКХ, ремонту дорог и строительству ДК. Приглашаю всех 4 марта на избирательный участок д.Терпилицы.